사회복�� 1급 합격자의 행정론 핵심!

1.행정의 개관
■행정의 개념
광의: 정책을 서비스로 전환하는데 필요한 사회복��조직의 일련의 황동 또는 그러한 과정
협의: 조직관리, 내부조정과 협력, 공공조직과 민간조직의 자원을 결합하는 행동
■사회복�� 행정의 가치
-효과성, 효율성(능률성), 형평성(공평성), 접근성(편의성)
-선별주의(자격조건을 부여), 보편주의(자격조건이 없음)
■사회복�� 행정의 특성과 과정
(1)일반행정과 공통점: 문제해결의 과정, 가치판단적, 미래지향적, 공공의 의지실현, 자원의 동원, 조직관리
(2)사회복��행정과 조직의 특성: 인본주의적 가치지향, 공동생산의 지향, 환경에의 의존, 클라이언트의 욕구충족, 대립적 가치의 상존, 조직간 연계의 중요, 성과평가의 어려움, 지역사회를 기반, 전문가에 의존, 간접적실천, 기술의 불확실성(기술이 복잡하고 불확실), 복잡한 이해관계 집단의 구성
(3)사회복��행정의 과정: 기획 ⇒ 조직화 ⇒ 인사 ⇒ 지시 ⇒ 조정 ⇒ 보고 ⇒ 재정 ⇒ 평가
■미국 사회복��행정의 역사
(1)인식기(1870~1920년대) 자선조직협회, 인보관 설립, 지역공동모금회 조직, 사회복��행정 교육의 시작
(2)기초정립기(1920~1950년대) 경제대공항(1929), 사회보장법(1935)이 제정
(3)정체기(1960년대) 흑인운동, 반전운동, 복지권운동이 일어나고 존슨정부의 빈곤과의 전쟁 선포로 행정이 위축
(4)확립기(1970~1990년대) 70년대(베트남전, 오일쇼크) 80년대(레이건의 신자유주의, 민영화)
90년대(민영화왿� 상업화, 민간의 역할이 증대되고 서비스 통합이 강조됨)
2.사회복��조직이론
■고전이론
(1)폐쇄체계(특정요소의 투입과 변화로 생산성향상) 개방체계(경계밖의 환경과 상호작용을 통한 유지 및 생존)
(2)고전이론(과학적관리론, 행정관리이론, 관료제이론)
-과학적 관리이론: 표준화된 동작과 고도의 분업과 같이 절차왿� 표준을 중시