협력과 연계, 땜질식 변화를 넘어 근본 처방으로-초등교원 양성 교육과정의 과제왿� 개선 방안- (Cooperation and Liaison, not Temporary but Fundamental Measures –The Problems and Tasks of Improvement of Primary School Teacher Education Curriculum–)

초등교원 양성 교육과정은 역사적으로 오랜 기간에 걸쳐 오늘의 구조를 확립했고, 그 오랜 시간만큼개선을 거듭해 왔다. 그러나, 중단 없는 노력에도 불구하고, 교육과정을 개선해야 한다는 요구는 계속되고 있다. 특히 간과할 수 없는 사실은 교원교육 수요자들인 학생들과 교사들에게서 불만이 거세게제기되고 있다는 사실이다. 이 현상은 기존 개선 접근과는 근본적으로 다른 방향에서 문제를 바라볼것을 요청한다. 이런 인식이 본 연구의 출발점이다. 본 연구는 초등교원 교육과정이 형성되어 온 과정을 역사적으로 분석하되, 교육과정 내용의 변화 자체보다는 그 변화의 조직론적 의미, 또는 대학의 교육과정 운영에 함의하는 바에 초점을 맞추었다. 또, 교육대학 학생과 교사들이 제기해 온 문제를 다시정리하면서, 다양한 불만이 합일될 수 있는 지점을 발견하고자 노력하였다. 그리고, 역사적 분석을 통해서 확인한 사실과 교육대학 교육 수요자들이 제기한 문제 간에 관련을 찾아내고자 하였다. 연구 결과, 교육과정 구성이 변화하면서 교수 인력과 교육과정 구조 간 비대칭적 성장, 영역 확대 과정에서 교육과정 정체성에 관한 의문 제기, 교육과정의 경성, 연성 영역 분화, 교육과정 결정의 정치적 특징 등이 드러났다. 제기되는 문제로는 ‘여전히 선택의 폭이 좁은 교양’, ‘언젠가는 도움이 되는 교육학’, ‘여러모로 부족한 실습과 비교과’, ‘평가가 엇갈리는 각과교육 및 심화과정’, ‘공포의 조모임’, ‘형식적인평가’가 도출되었고, 이를 종합하여 ‘교원 교육자가 교원 교육과정’이라는 사실을 새삼스레 확인하였다. 개별 교육과정 내용 변화보다 중요한 것은 교사 교육자들이며, 이들의 '협력'과 '연계'가 무엇보다중요하다. 즉, 교사 교육자 개개인의 변화를 넘어 그들 간 협력을 교대 내·외로 강화하고, 교육실습의위상을 되찾아 교육실습을 중심으로 이론과 실제 연계를 강화하는 방향으로 나아가야 한다. 이왿� 더불어, 학생 주체성을 강화하는 대학 운영을 위해 학생을 의사결정에 참여시키고, 심화과정 구성 주체로세워야 한다는 점, 공동 성찰 및 평가 문화 조성이 필요하다는 점 등을 개선과제로 제시하였다.

The curriculum of university of education has repeatedly improved. The calls for improving,however, has continued. Especially students and teachers, the recipients of the teacher educationprogram, have had a grievance against it. It means the totally different perspectives on analyzing theproblems and tasks of the curriculum is needed. This is the starting point of this study.
In this study, we analyzed the history of the curriculum formation, focusing on the organizationalmeaning as well as the implication of the change, not the change of the content itself. Furthermore,reconsidering the problems raised by students and teachers, we tried to find out the key points of theproblems raised so far. In addition, we tried to search the relation between the historical change andthe tasks of the curriculum for primary school teachers.
The result of this study is ‘liberal arts curriculum which has narrow choice,’ ‘sometimes helpfulpedagogy,’ ‘insufficient practice,’ ‘subject curriculum which is thought as both useful and unuseful,’‘terrible gathering,’ and ‘evaluation as a red tape,’ which were combined to confirm the fact that ‘thecore of the curriculum is educators.’ Changes in educators are more important than changes ofcontent of the curriculum. Furthermore, ‘cooperation’ among them is crucial and, because teachereducation is conducted not only in the university but also in schools, ‘liaison’ between the universityand schools is also significant. In addition, school operation which strengthens students’ self-relianceand a culture of reflective evaluation about curriculum together is needed.