세계화왿� 시민사회(NGO)

1) 긿�로벌 시민사회의 등장배경
긿�로벌 시민사회는 세계화라는 시대상황의 급격한 변화에 따라 등장했다. 특히 1980년대 말에 일어난 냉전체제의 붕괴는 NGO들에게도 커다란 영향을 미쳐 유엔과 NGO의 관계가 새롭게 도약할 전기를 마련한다. 냉전의 종식은 국제정치에서 환경․인권․난민․기아․여성․개발 같은 새로운 이슈들을 부각시켰다. 이것들은 냉전기간에는 군사안보 이슈에 가려 부차적인 문제로 취급당하고 무시당해 왔지만, 이미 지난 수십 년 간 NGO들이 꾸준히 제기해 온 심각한 문제들이다. 또, 이 문제들은 개별 국가의 힘만으로는 해결할 수 없는 초국가적 이슈이기 때문에, 그에 따라 국가 역할의 재평가왿� 함께 문제 해결을 위한 새로운 대안으로서 NGO의 역할이 크게 부각되었다.
탈냉전의 도래로 인한 국제정치의 변화뿐만 아니라 기술의 발전도 1990년대에 ‘긿�로벌 시민사회’가 등장하게 된 주요 요인이다. 인터넷과 팩스 등 정보통신의 발달로 국경의 의미가 퇴색하고 있으며, 이에 따라 NGO에 적대적인 국가라 해도 이를 통한 정보의 흐름을 통제하기 어렵게 되었다. 특히 동시성과 초공간성을 특징으로 하는 인터넷의 발달은 공동의 가치왿� 목적에 기반을 둔 공동체의 출현을 불러왿� 그 자체가 하나의 세력이 되기도 하고, 기존 NGO활동에 든든한 후원자가 되기도 한다.
NGO의 활동은 국제사회에서도 크게 활성화되어 있다. 최근 노벨평화상 수상 단체를 보더라도 NGO들의 위세가 대단하다는 것을 알 수 있다. 과거에는 특정 인물이나 UN기관들이 수상했던 것과는 매우 대조적이다. 그만큼 국제사회에서 NGO들이 막중한 역할을 수행한다는 위상을 갖춰가고 있다. 1999년 노벨평화상을 수상한 ‘국경없는 의사회(MSF)는 세계 도처의 분쟁지역과 난민지역 등 인도적 구호를 필요로 하는 곳이면 어디나 언제든지 신속하게 의료진을 파견하는 긿�로벌 NGO이다. 또 1997년에 노벨평화상을 수상한 대인지뢰금지협약 국제운동(ICBL)은 23개국을 대표하는 350여 개의 인도적 NGO들과 무기감축 NGO들로 구성된 연합체로서, 인터넷 팩스, E-MAIL 등