교육행정) 교육행정이론

< 교육행정이론 >

- 교육행정 현상을 체계적으로 기술하고 설명하는 지식체.
- 교육조직과 조직 내의 인간행동을 이해하고 분석하고 설명하고 통제하는 사고의 틀 제공
- 행정 및 경영 이론의 발달과 궤(軌)를 같이 함.
(20세기 초에 발달하기 시작)
* 교육행정이론의 발전단계
① 고전이론(1900) - 능률을 강조.
② 인간괿�계론(1930) - 사람을 강조.
③ 행동과학이론(1950) - 인간관계의 연구결과가 계기가 되어 탄생.
④ 체제이론(1960) - 과학적 및 행동적 개념과 그 제한점을 인식하고 융합하기위해 생성.
⑤ 정책결정론(1945) - 제2차 세계대전 말부터 발전.

1. 고전이론
- 20세기 초 현대행정의 초기 사상을 이루는 효율성주의가 고전적 조직이론을 태동.

(1) 과학적 관리론
1) 목적
- 조직구성원 모두의 이익 증진(조직의 생산성 증대)
2) 과학적 관리원리
① 과학적 직무 분석 - 조직의 업무수행 시간·동작을 연구, 가장 적절한 작업표준을 정함.
② 인사선발 - 직무에 가장 적합한 종업원을 과학적인 방법으로 선발하여 직무왿� 업무절 차에 대해 철저하게 훈련.
③ 협동관리 - 서로 협동하여 업무 수행.
④ 기능적 감독 - 관리자는 업무를 기획·준비하고 감독.
3) 장점
① 비효율성 제거, 각종 지식·자료를 체계적으로 활용.
② 인간의 생산 활동을 정확히 측정·분석.
4) 단점
① 조직운영의 합리화, 기계화, 표준화
② 인간의 심리·사회적 축면 도외시 → 기계적, 물리적, 생리적 측면 강조
③ 능률과 민주적 목표왿�의 조화 무시, 주체성 상실 초래
5) 대표적인 학자 - 스폴딩(F.E.Spaulding)(1910), 보비트(J.F.Bobbitt)(1913)

(2) 행정관리론
1) 페이욜(Fayol) - 모든 관리자는 본질적으로 같은 과업을 수행한다고 봄.
① 행정기능
* 기획 - 미래 연구, 운영계획 수립.