한국짿�방정붿�의PR론의볿�천��정��사례

Ⅰ. 서론
(1)행정 PR 이란
행정 주체가 그의 정책 및 서비스에 대한 국민 전체 또는 어떤 특정한 집단의 의견과 태도를 파악하여 자기분석을 통한 개선책을 마련하고, 호의왿� 신뢰를 확보하는 활동과정을 뜻한다.
(2)지방자치단체에서의 행정 PR
행정이 PR에 도입된 초기에는 관청이 행하는 방침이나 사업에 관한 사실, 견해를 민중에게 전달함으로써 민중에게 판단의 자료를 제공하고, 그 관청과 민중간에 신뢰 관계를 만들어 내며, 그 관청의 활동에 협력하도록 민중을 설득하는 측면만을 담당했다. 그러나 지방자치단체의 정책결정 및 집행과정이 주민의사를 반영할 것이 요청됨에 따라 PR활동에 주민의 행정참여가 차지하는 비중이 증대했다. 또한 PR활동 그 자체 속에 주민을 등장시키게 되었다. 즉, 계획, 작성과정에 주민이 어떤 형식으로든 참여하는 PR이 요구되고 적극적으로 자기의 의사를 표명하는 인텔리전스 기능이 실현되어야만 참여에 의한 행정 PR이 확립되는 것이다.

Ⅱ. 한국 행정 PR의 변천사
(1)기원
한국의 행정 PR은 조선 시대의 율곡 이이 선생과 정약용 선생의 문헌에서 찾아 볼 수 있으며, 처음 근대화된 홍보의 기술이 사용된 시기는 일제 식민지하의 조선 총독부 행정 때부터이다. 그러나 일제시대의 행정 PR은 민주적인 홍보에 대한 개념이 적용되지 않았기 때문
에 오늘날의 쌍방향적 행정 PR과는 거리가 멀다.

(2)현대적 행정 PR (1945~1960년)
현대적인 행정 PR은 인권 존중과 자유를 기반으로 한 민주주의 발전 과정에서 형성되었고, 우리나라 정부 PR의 도입은 8.15 해방 직후 미군정 시대였다고 볼 수 있다. 미군정은 정치․행정에 민주적 운영이 반드시 필요하다고 여겨 PR활동을 대폭적으로 강화하였으며, 1945년 11월 30일 미군정 하에서 정보과를 공보과로 개칭, 이후 지금까지 공보국, 공보부, 공보처, 공보실 개편되면서 법령의 공포, 언론, 정보, 선전, 선전 영화 제작, 인쇄, 정기간행물 및 방송에 관한 사무를 관장하게 되었다. 공보실은 정부의 시책, 법률 특히 대통령의 발표 사항을 국민에게 알리는 광고의 기능에 치중하였고, 여론 수집의 기능은 미약하였다.