사회복��행정의 역사

Ⅰ. 서론

사회복�� 행정이 변화하는 환경에 어떻게 대처하며, 장래의 환경변화를 예측하면서 적절히 대응하는 것이 행정자체의 발전은 물론 사회복�� 발전에 지대한 영향을 미친다.
따라서 사회복�� 행정이 어떠한 사회복��학적 배경에서 성립되고 발전되었는가를 살펴보는 것은 사회복�� 행정의 중요성과 사회복��의 방법론과의 관계를 이해하는데 중요한 지식이 되는 것이다.
한국은 사회복��행정에 관한 지식과 기술에 있어 대부분 미국의 것을 수용해 왔으므로 미국의 역사를 먼저 고찰한 후 한국 사회복��행정의 역사를 고찰하는 것이 바람직하다고 생각된다.
따라서 이하에서는 먼저 미국 사회복��행정의 역사에 대하여 서술한 후 우리나라의 사회복��행정의 역사를 서술함으로써 한국사회복�� 행정에 있어서의 장래 과제 및 영향을 찾아보고자 한다.


Ⅱ. 미국 사회복��행정의 역사

미국 사회복��행정의 역사를 고찰함에 있어 그 발달과정상에 나타나는 중요한 사항들과 전체과정을 Patti(1983:1-23)가 제시한 시기구분과 내용을 중심으로 인식기, 기초정립기, 정체기, 발달기, 그리고 최근의 경향을 포함한 도전과 응전기 등 5단계로 구분하여 기술하고자 한다.

1. 인식기

사회복��는 19세기 중반에 나타났지만 사회복��행정에 대한 관심이 최초로 이루어진 것은 19세기 말엽이라고 볼 수 있지만 명목상으로나마 사회복��행정에 관한 인식이 이루어진 것은 20세기에 들어왿�서부터라고 할 수 있다.
이시대의 사업실천가나 교육을 담당하는 사람들은 사회복��행정의 필요성을 인식하면서도 행정업무나 행정가의 역할 등 구체적인 내용을 정립하지는 못했던 것으로 보인다. 사회복��행정에 대한 인식은 대략 19세기 후반부터 1930년대 초반 사이에 이루어졌다고 볼 수 있다. 그러나 사실상 사회복��행정의 실천지식과 기술이 일관성 있게 발전하지는 못했으며 또한 행정실천 영역을 지도할 전문직 규범과 가치 및 원리도 정립되지 못한 상태였다.