인사행정

1. 서론

요즘도 많은 사람들은 공직을 꿈꾸고 있으며, 그것은 사회의 한 이슈를 형성하며 ‘공무원은 신의 직장’이라는 말과 ‘철밥통’이라는 표현들을 양산해 내고 있다. 공무원이란 무엇일까? 단순히 공직에 근무하는 사람이라고 정의내리기에는 부족함이 있다. 공무원에 대한 것을 알기 위해서는 우선적으로 인사행정의 체계에 대해서 알 필요가 있다. 인사행정의 3대 지주라고 볼 수 있는 채용, 능력발전, 사기는 모두 공무원들과 연관되어 있는 주제들이며 각각의 분야가 공무원을 이루고 있으며 그 분야 하나하나가 또한 공무원을 정의하고 있다.

3대 지주 외에도 인사행정의 체계에는 기초분야왿� 근무규율분야가 있다. 기초 분야는 인사법령, 기관, 분류 등의 내용이 있고, 근무규율에는 충성, 정치적 중립, 징계라는 소분야들이 포함되어 있다. 국가공무원법의 제1조(목적)에는 ‘이 법은 각급 기관에서 근무하는 모든 국가공무원에게 적용할 인사행정의 근본 기준을 확립하여 그 공정을 기함과 아울러 국가공무원에게 국민 전체의 봉사자로서 행정의 민주적이며 능률적인 운영을 기하게 하는 것을 목적으로 한다.’라고 적혀있다. 이것은 공무원이 공직에 근무하는 직업이며 또한 국민들에게 봉사하는 직업이라는 것을 나타내고 있다.

이러한 공무원에게 영향을 미치는 인사행정의 체계들 중, ‘사기’분야에 관심을 가지고 앞으로 논지를 전개해보고자 한다. 보고서를 통해‘사기’는 무엇이며 어떠한 내용들이 포함되어 있고 연관이 있으며 이것은 공무원에게 어떤 영향을 미치는 것인지를 살펴보고 나아가 이를 통해 어떠한 공무원을 만들 수 있을까?라는 것이 목적이다. ‘사기’는 의욕이나 자신감 따위로 충만하여 굽힐 줄 모르는 기세이다. 공무원에 있어서 ‘사기’란 근무의욕을 말하는 것이다. 근무의욕에는 인간괿�계, 보수, 자기완성, 근무환경 등의 요소들이 있고, 그것이 얼마나 조화롭게 이루어지느냐에 따라 사기의 높낮음이 결정되는 것이다.