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세계 경제 공황이 시작된 1929년부터 2차 세계 대전이 끝난 1945년까지는 유럽 전체에 국수주의왿� 전체주의 현상이 두드러지게 나타나며, 급격한 과격화가 일어났던 시기이다. 그 후 1950년대 중반에는 세계정세의 변화왿� 기술의 급속한 발달이 일어나면서 인간소외 현상이 나타났다. 이러한 인간소외 현상에 반발한 급진적인 현실적 행동주의가 일어났는데, 이들은 기존의 가치 평가나 고정된 엄격한 위계왿� 현실주의적 경향이 나타나게 된다.

이렇게 사회에 변화가 일어나면서 건축가들도 새로운 건축을 만들어 나가고자 했다. 그 결과로 1928년 르 꼬르뷔제, 기디온, 월터 그로피우스 등이 중심이 되어 근대 건축 국제 회의 인 CIAM을 결성하게 된다.

CIAM은 1928년 1회 La Sarraz 선언에서 전문가로서의 의무를 강조하고, 그 당시 상황에 맞는 건축을 만들고자 했으며, 기계문명에 수반된 경제 질서왿� 사회 생활이 건축현상으로 변환되어야 한다고 보았다. 경제적 효율성의 이념은 최대 경제 이윤을 제공하는 생산이 아니라 최소의 노동력을 요구하는 생산을 의미한다고 했으며, 가장 효율적인 생산 방법은 합리화왿� 표준화로부터 생겨나는 것이라고 주장했다. 합리화왿� 표준화는 3가지 모습으로 작용하는데 첫째, 현장과 공장에서 작업 방법의 단순화. 둘째, 건설회사에 대해 고도로 숙련된 기술자의 지도하에 작업하는 비 숙련공의 고용을 촉진하는 숙련공의 감소. 셋째, 소비자로부터 사회생활의 새로운 조건들에 대해 재조정하는 방향으로 그 요구를 수정할 것 이라고 언급했다.

라사라 선언은 그 이전까지 건축 생산에 영향을 미쳤던 종교나 인간생활의 근본적 활동이나 예술로서의 장인적 기질을 요구하는 것이 아니라, 합리적인 생산방법의 보편적 채택에 의존하였고, 정치왿� 경제 상황에 따라 불가피 하게 변한다고 하는 건축의 합리성과 기능을 보여주고 있다.