보건 프로그램

1. 프로그램의 개념
1) 프로그램의 의미
프로그램(program)은 칙령 또는 포고라는 뜻을 가진 희랍어에서 유래하며 그 의미가 광범위하다. 오늘날 프로그램은 다음과 같이 다양한 의미로 사용되고 있다.
① 교육과정, 시간표, 수업 ② 각종 행사의 활동 계획
③ 조직이나 부서에서 해야 될 일의 개요 ④ 추진 절차에 관한 사전 계획
⑤ 라디오나 TV의 방송내용 또는 순서 ⑥ 조직에서 계획한 모든 종류의 활동
⑦ 컴퓨터 자료를 처리하기 위해 수행해야 할 조작들의 논리적 계열
한편, 보건프로그램 개발 및 평가에서 프로그램의 의미는 조직에서 계획한 모든 종류의 활동이다. 즉, 프로그램은 조직의 목적을 달성하기 위하여 추진되는 실행과정이다. 프로그램은 정책이 서비스로 구체화되어 전달되는 과정으로 정책의 수단이며 매개체로 볼 수 있다.
정책이 목적 개념이라면 프로그램은 목적을 달성하기 위하여 사용되는 방법론적인 수단이다. 그런데, 이 의미가 모든 프로그램이 수단으로만 고려된다는 것은 아니다. 중앙정부가 흡연율 감소를 목적으로 전국 보건소에 금연클리닉을 운영하고 있는데, 금연클리닉은 중앙정부가 개발한 금연정책의 수단이 되는 프로그램이다. 한편으로 금연클리닉을 활성화하기 위해서 각 보건소별로 금연상담 및 교육홍보 프로그램이 운영되고 있다. 이런 경우에 금연상담 및 교육홍보 프로그램은 금연클리닉을 활성화하기 위한 수단이며, 금연클리닉은 목적이 된다. 이왿� 같이 어떤 프로그램은 상위 프로그램에 대해서는 수단이 되지만 하위 프로그램에 대해서는 목적이 되는 이중적인 성격을 가질 수 있다.

2) 유사개념
프로그램과 유사한 개념으로 프로젝트(project)가 있다. 프로그램은 일반적으로 사업계획으로 번역되며, 건강증진 등 비교적 대단위의 복합적인 계획을 가리키는 것으로 사용된다. 이왿� 달리 프로젝트는 세부계획 혹은 단위사업계획을 의미한다. 건강증진 프로그램의 세부 사업으로 금연사업, 절주사업 등이 프로젝트에 해당된다