실버탿�운 현황과 운영에 대한 정책제언00

Ⅰ. 서 론

우리나라는 세계적으로 찾아볼 수 없을 정도로 초고령화 사회가 급속도로 진행되고 잇는 실저이다. 그에 따른 노인문제가 사회적으로 심각하게 대두되고 잇는 실정이다. 외국의 경우에는 오랜 기간에 걸쳐 인구고령화에 대처해 왔으나 우리나라의 경우 다가올 고령사회에 대한 준비가 그만큼 시급한 실정이다. 또한 이러한 급속한 고령화왿� 더불어 도시화, 산업화, 핵가족화로 가족의 노인부양 기능이 약화되어 노인단독세대가 증가 추세에 있다는 사실도 노인주거복지정책의 방향설정과 구체적인 실천방안을 마련하는 작업이 시급함을 함축하고 있다.
사회복지 분야 전반에 공통적으로 나타나고 있는 현상으로서 노인복지에서도 예외는 아니다. 그 원인은 복지국가의 위기 이후 경제 정치적 이념의 변화가 근본적으로 작용하고 있지만(현외성 외,1992:36-50참고), 다른 한편에서는 노인의 수적 증가왿� 함께 노인들이 자신의 노후생활에 대한 관심이 놓아지고 직접 사용할 수 있는 자원을 소유하고 있다는 상황의 변화를 지적할 수 있다. 이러한 배경을 기반으로 하여 노인복지 분야에서 특별히 출현한 새로운 현상의 하나는 바로 실버산업이다. 그러므로 실버산업은 노인복지 분야에서 최근 여러 가지 상황을 배경으로 하여 등장한 것으로 이해될 수 있다. 하지만 실버산업은 단지 사회복지의 한 영역인 노인복지에만 한정된 것이라기 보다는 노인과 관련된 여러 가지 학문과 실천영역의 복합적인 의미를 지니고 있다. 실버산업이라는 개념 자체가 가지고 있는 의미가 복합적이듯이 여기에는 많은 학문적이고 현실적인 실천영역이 종합적으로 어우러져 있다.
실버산업은 어느날 갑자기 등장한 것은 아니다. 노후생활과 연관된 각 분야에서 꾸준히 새로이 변화되는 사회환경과 노인의 수직 증가 등의 여러 가지 요인에 따라서 생겨났다. 필자가 생각하기로 실버산업은 크게 두 가지 관점에서 성장 발전해 오고 있는 것 같다. 하나는 순수 이론적 학문적 관심에서 실버산업이 등장한 것이고, 다른 하나는 현실적 경제적 관심에서 실버산업이 유망산업으로 인식되면서 특별히 발전해 온 것이다.
아직까지 우리에게는 노인주거시설인 실버탿�운이 생소하지만, 독립적인 생활을 전제로 하는 서구사회에서는 노인인구의 증가왿� 함께