정뵖시스템으로 공중 보건 위기를 극복할 수 있을까

1. 서론
(1) 공중보건
WHO의 정의에 의하면 환경위생의 개선, 전염병의 예방, 개인위생의 원리에 기초를 둔 위생교육, 질병의 조기진단과 예방적 치료를 위한 의료 및 간호 업무의 조직화, 나아가서는 지역사회의 모든 주민이 건강을 유지하기에 충분한 생활수준을 보장하는 사회기구의 발전을 겨냥하고 행하여지는 지역사회의 노력을 통해서 질병을 예방하고, 생명을 연장하며, 건강과 인간적 능률의 증진을 꾀하는 과학이자 기술이다. 이런 뜻에서 공중보건학이라고 일컬을 수도 있다. 그러나 공중보건이 사회적으로 넓은 관할 영역을 지니면서 그 지역주민의 질병예방과 건강의 유지를 목적으로 하고 있다는 점에서, 개개인의 건강과 질병예방을 목적으로 하는 위생학과는 다르다. 공중보건에서 말하는 건강이란 단순히 신체적·정신적인 병을 갖지 않는 상태로서가 아니라, 더욱 넓은 뜻으로, 사회적으로도 안녕된 상태를 포함한 개념으로 쓰이고 있다. 제2차 세계대전 후 공중보건이라는 말이 의학껓육 분야뿐만 아니라 사회일반에서도 널리 쓰이게 되었고, 한국 헌법에도 모든 국민은 건강하고 문화적인 최저한도의 생활을 영위할 권리를 가지며, 국가는 모든 생활면에서 사회복지·사회보장 및 공중위생의 향상, 증진에 힘써야 한다는 요지의 조문이 들어가 있다.

(2) 공중보건 위기
기술의 발전과 정보통신기술 발전으로 글로벌시대의 도래로 지역을 넘어 국가간 무역과 여행 등 이동이 자유로워지면서 새로운 바이러스의 출현, 변이, 확산에 따른 인명손실의 위험성 증대

(가) SARS(중증호흡기증후군)
㉠ 원인
사스의 원인 바이러스인 코로나 바이러스는 한 가닥의 RNA를 유전물질로 가지고 있는 바이러스이다. 인간에게 감염을 일으키는 형태는 제1혈청형과 제2혈청형이 알려져 있는데, SARS의 원인이 되었던 코로나 바이러스는 이 두 가지 혈청형과 다른 새로운 종류인 것으로 나타났다. 원인 바이러스가 전파되는 경로는 아직 완전히 밝혀지지 않았지만 대기 중에 떠다니는 고체나 액체의 미세한 입자에 의해 전파되는 것으로 추측하고 있다.
㉡ 치사율
세계보건기구(WHO)는 7일 사스(SARS·중증급성호흡기증후군) 치사율이 전체적으로 14∼15%에 이른다고 공식 발표했다. 이는 지금까지 4%라고 밝혔던 치사율을 대폭 수정한 것. 이 같은 치사율을 현재 감염자 수에 반영할 경우 사망자는 약 1000명에 이른다는 계산이 나온다. 지역별 치사율은 홍콩이 15%, 싱가포르 14%로 높아졌으며 감염국가에서 제외된 베트남은 8%로 낮아졌다. 또 환자의 연령별로는 △24세 이하 1% 미만 △25∼44세 6% △45∼64세 15% △65세 이상 50% 등 고령자일수록 치사율이 높았다.