[사회복��]보육사업의 현황과 향후 과제

1. 보육의 개념과 필요성
1)보육의 개념
-‘보육’이란 개념은 시대왿� 상황에 따라 달리 규정되어 왔으나 그 출발은 기존의 ‘탁아’개념에서 찾아볼 수 있다. ‘탁아’란 ‘아동을 위탁한다’는 의미로 아동이 그의 가정에서 정상적 양육을 받기 어려운 경우 하루 중 일정 시간 동안 타인이나 기관으로부터 보호왿� 양육서비스를 제공받는 것을 의미한다.
-최근 우리나라에서는 보육서비스를 교육, 사회서비스, 영양, 건강서비스 등을 포괄하는 ‘포괄적 보육서비스’로 표현하고 있다.

<표 11-1> 보육에 대한 인식변화 -윌슨

과거의 인식
오늘의 인식
사회적서비스
국가의 책임
저소득층 대상
보육시설 이용자는 수혜자
보육시설 재원은 공공기금
법적 규제 장치
빈곤갿�정
가족의 문제, 무능이 주요 특성
시설은 필요 악
학껓나 사회적서비스 체계 안에 있어야함
공익사업
부모왿� 공적-사적 공동 책임
필요로 하는 모든 계층의 자녀를 대상
소비자인 동시에 후원자
공공기금만은 아님.
소비자 보호제도
사회계층과 무관
가정기능의 원활함과 치료적 역할
아이들에게 유익하기 때문.
공영, 사립. 다양한 종류의 보호형태



2)보육의 목표
부모가 자녀의 양육에 대한 걱정 없이 안심하고 일할 수 있고, 또 자녀의 입장에서는 부모가 맞벌이를 할 동안 안전하고, 건강하게 잘 성장 할 수 있도록 도왿� 줄 수 있는 것이다.

3)보육의 필요성
-초기 보육은 저소득 맞벌이가정 아도의 보호에 초점을 두고 전개되었고, 현대사회로 올수록 여성들의 교육수준 향상에 따른 가치관의 변화왿� 취업의 증가, 출산율의 저하, 가족 구조의 변화에 따른 핵가족 및 결손가족의 증가, 자녀양육에 대한 가족 기능의 약화 등으로 보육이 사회적 관심사로 대두되었다.
(1) 취업모의 증가
여성 경제활동인구가 증가하고 있는 것은 이전의 가정주부들이 자녀양육과 가사노동에만 전념하던 모습과는 달리, 여성들이 사회적 존재로서의 의식이 강화되면서 경제적인 이유왿� 더불어 자신의 자아실현을 위한 취업을 원하고 있기 때문이다. 부모가 일자리에 나가 있는 동안 자녀를 따로 돌봐주는 이가 없는 상태로 방치될 경우 그 아동은 그 또래에 맞는 성장과 발달에 위협을 받을 가능성이 높아진다.