짿�하경제 양성화의 의미왿� 양성화를 위한 발전과제

1. 국민 경제의 구성원리
먼저 짿�하경제에 대한 접근을 들어가기에 앞서 짿�하경제를 좀 더 알기 쉽게 이해하기 위해서 국민경제에 대한 일반적인 이해를 간략히 살펴보고자 한다. 국가를 구성하는 분야는 주로 국방, 외교, 통일, 안보, 경제, 사회, 문화 등으로 그 영역을 구분하여 설명되어진다. 이 중에서 국민의 생활과 직결되는 것이 바로 경제분야라 할 수 있으며 국민경제를 구성하는 주체는 국가(정부)왿� 기업, 가계로 크게 대별할 수 있으며 이에 더하여 개방경제 모델에서 수출과 관련된 외국의 정부, 기업, 가계 등으로 구성되어 있다고 할 수 있다. 국민경제는 일반적으로 자유시장경제체제 하에서는 보이지 않는 시장의 원리 즉 시장가격에 의하여 재화의 가격이나 임금 고용 등이 결정되어지지만 시장경제가 전제로 한 무한경쟁과 자유경쟁체제에서 시장의 실패를 가져오는 영역이 발생하는데 안보나 복지 기간산업 등이 이러한 분야에 해당되고 정부는 정부투자 등을 포함한 재정정책을 집행하는 것에 더하여 시장의 작동원리가 불가능한 영역에 지속적인 관여를 하는 것이 오늘날 사회보장국가의 모습이라 할 수 있을 것이다. 즉 국가의 개입이 복지의 증가가 지속되는 한 더욱더 많은 비중을 차지하고 이에는 천문학적인 재정수입이 동시에 수반되어야 한다. 그러나 기업이나 가계의 소득은 기본적으로 경제성장과 연동되는 측면이 있어 오늘날과 같은 저성장 상황에서 재원확보에는 다양한 어려움에 직면하기 마련이다. 또한 그간의 전통적 성장모델 방식이 붕괴된(수출 증대에도 불구하고 투자가 발생하지 않는 현상)현실에서 재원확보는 일정한 한계에 직면하게 마련일 것이다. 그렇다면 일반적인 경제상황에서 세원의 확보를 위한 국가의 노력은 지속적으로 강구되어야 하며 국가경제의 작동원리를 원활하게 하기위해서 착안한 것이 조세원에서 누락된 짿�하경제에 대한 관심이 전환되는 것은 어쩌면 당연한 논리일 수 있다고 보아야 한다.