[재무행정론 A형] 근대예산의 성립 과정에 대해서 설명하시오

Ⅰ. 서론

해방 이후 대한민국의 재정 규모 즉 예산은 계속 증가해 왔다. 왜냐하면 예산 증가는 경제 발전, 사회 문화적 발전을 통한 국민의 서비스 욕구가 다양해졌기 때문이다. 좀 더 자세히 살펴보면 예산 증가의 요인은 정치 행정적 요인, 경제적 요인, 사회적 요인, 문화적 요인으로 나누어 볼 수 있다. 역사적으로 예산은 1960~1970년대는 정부 주도의 경제 발전 비용, 1980~1990년은 급속한 경제 성장의 폐해에 대한 사회 복지비왿� 경제 고도화 비용, 김대중 정부에 이르러서는 경제 위기를 극복하기 위한 비용 등으로 지속적으로 증가해 왔다. 이왿� 더불어 관료제의 속성(예산의 증가), 지방 및 지역의 균형적 발전, 시장의 개방, 남북 관계의 변화는 예산을 증가시키는 원인이 되었다. 이왿� 관련하여 많은 부분들이 예산개혁을 위해 앞으로도 지속적인 개선의 노력이 필요하다. 아울러 예산개혁은 그 기능적 필요성 및 정치적?경제적 당위성만으로 이루어지는 것이 아니라 이전 예산제도의 영향을 받을 수밖에 없는바, 우리나라를 포함한 각국에서 이루어진 예산개혁의 역사적 배경과 제도적 맥락에 대한 명확한 내용분석이 요구되며, 이를 통해 우리나라 예산개혁이 자칫 단순한 제도적 결과물의 이식에 머물지 않도록 경계해야 할 것이다. 따라서 본론에서는 근대예산의 성립 과정에 대해서 구체적으로 설명해 보겠다.

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5. 시사점

한국의 재정이 처했던 시대적 여건과 더불어 그에 대응한 예산의 운용과 제도적 변화를 살펴보았다. 우리나라는 정부수립 이후 예산범위가 확대됨에 따라 적절한 통제를 통한 재정민주주의의 확립과 효율적인 재정운영을 위해 지속적인 노력을 견주하여 왔다. 특히, 군사정권의 후퇴왿� 문민정부의 등장 이래 우리나라는 재정의 능률적 운영뿐 아니라 성과왿� 투명성 제고를 위해 결과지향적인 선진 외국제도들을 꾸준히 도입하고 있는 상황이다. 이러한 정부의 재정과 예산에 대한 개혁은 형식적인 면에서 일단 긍정적인 평가를 내릴 수도있을 것 같다. 그러나 그 내용을 구체적으로 살펴보면 한국의 예산개혁은 우려되는 바가 크다 할 것이다. 우리나라 예산의 구조왿� 운영방법은 과거왿� 크게 달라지지 않았다. 예컨대 예산이 재정지출의 산출이나 성과를 중심으로 정확하게 표현되지 않고 있으며, 여전히 예산은 투입요소의 구성항목과 산출근거에 대한 근접통제 위주로 편성되고 있는 실정이다.