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Ⅰ. 개요

우리나라 경마는 1922년 일제 강점 하에서 일본인에 의해 경마구락부가 발족되면서 시작되었다. 일본이 한국에 경마를 도입한 것은 민심무마를 위한 우민정책의 일환이었으며, 만주왿� 동남아 식민지 통치를 위한 병참기지화, 그리고 일본 경마 제약에 따른 돌파구를 마련하기 위한 것이었다. 이런 이유 때문에 한국 경마는 태동기때부터 지지기반이 취약하고 부정적인 이미지가 강할 수밖에 없었다.
일제의 전쟁수행을 위한 마필 생산기지의 형태로 출발한 한국 경마는 1928년 신설동에 경성경마장이 개장한 후 군산, 평양, 부산, 대구 등 전국적으로 경마장이 생겨났다 .
1945년 8.15 광복으로 비로소 경마의 주도권이 한국인에게 넘겨져 한국마사회에 의해 경마가 시행되었으나, 6.25전쟁의 발발로 다시 중단되었다. 그리고 휴전 직후인 1954년에는 뚝섬경마장이 개장되면서 순수한 한국 경마가 태동되었다. 1961년에는 5.16 쿠데타 이후 「한국마사회법」이 공포되고 경주마부족난과 불황타개를 위한 개선책이 모색되다가 1966년부터 민자유치에 의한 시설투자제도가 도입되고 외국산경주마의 수입이 본격화 되면서 경주마 난이 많이 해소되었다.
국력의 비약적인 신장과 국민소득 수준의 향상 등에 힘입어 경마도 급성장했다. 민자에 의한 마필과 시설일체를 마사회가 인수함으로써 단일시행체, 단일경마장, 단일시설, 단일마주 등 경마의 체제가 마사회로 단일화 되었다. 특히 아시아 경마회의를 개최한데 이어 아시안게임, 서울올림픽 개최를 계기로 한국 경마는 고도 성장의 기틀을 마련했다.
한편, 올림픽 때의 승마경기장인 서울경마장은 올림픽이 끝난 날 현대식 시설을 갖추고 첫 경마를 시행함으로써 1954년부터 경마를 시행해 온 뚝섬경마장 시대를 마감하고 새로운 도약의 발판을 마련했다.
한국 경마는 소득수준의 향상, 레저수요 확대 및 경마에 대한 부정적인 인식의 완화 등으로 크게 성장했다. 특히 개인마주제는 경마의 건전화 및 대중화, 경마의 공정성과 위상 제고 등으로 한국 경마의 발전에 크게 기여한 것으로 평가되고 있다.