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Ⅰ. 서론

근대 사회를 감시사회로 보는 가장 직접적인 이유는 국가가 전국민을 대상으로 포괄적인 감시를 일상적으로 행하기 때문이다. 이 점에서 감시의 문제는 근대 사회의 정치적 모순을 응축적으로 드러낸다. 그 까닭은 무엇보다도 국가 권력의 주인인 국민이 국가 권력의 감시 대상이 되어야 하기 때문이다. 따라서 감시의 문제는 국가왿� 국민의 관계를 중심으로 근대 사회의 정치적 모순을 살펴보기 위한 핵심이라고 할 수 있다.
근대 사회에서 국가왿� 감시의 문제에 관해서는 푸코의 선구적이고 계발적인 논의를 필두로 많은 논의들이 제시되어 있다. 이 논의들을 바탕으로 여기서는 크게 ‘지배 패러다임’과 ‘기능 패러다임’의 두 가지로 나누어 이 문제에 대해 살펴보고자 한다. 물론 이러한 구분은 다분히 이념형적인 것으로, 현실에서 양자는 대체로 혼용되어 나타난다는 점을 명심할 필요가 있다.
지배 패러다임은 감시를 흔히 전체주의 권력과 연관시켜 설명한다. 요컨대 정치적으로 억압적인 국가 권력이 국민을 통제하고 지배하기 위해 국민을 감시한다는 것이 지배 패러다임의 요점이다. 이에 대한 고전적인 예로는 스탈린주의에 대한 비판을 염두에 두고 쓰인 조지 오웰의 1984년을 들 수 있다. 이 책에서 그는 모든 사람의 일거수일투족이 전체주의 권력에 의해 감시당하는 상황을 섬뜩하게 묘사하였다.

텔레스크린은 수신과 송신을 동시에 하고 있었다. 윈스턴이 내는 소리는 아무리 낮은 소리라 해도 다 기계에 포착된다. 더더구나 그가 이 금속판의 시계 안에 들어 있는 한, 그의 일거일동은 다 들리고 보인다. 그러나 언제 감시를 받는지는 알 수 없는 일이다. 사상경찰이 각 개인에 대한 감시를 어떤 조직으로, 또 얼마나 자주 행하는지는 어디까지나 추측할 수밖에 없다. 심지어는 모든 사람들을 항상 감시하고 있다고 볼 수도 있다. 어쨌든 그들은 언제라도 원하는 때 감시할 수 있다. 그래서 사람들은 입 밖에 내는 소리는 모두 포착되고 캄캄할 때를 제외하고는 동작 하나하나까지도 감시받고 있을 거라는 생각을 하며 살아가야 했고 그러다 보니 그것이 본능처럼 습관화되어 버렸다(Owell, 1949: 14-15).