연구자료 146(원자력안전계획)

<초록>
이 논��은 일본의 후꾸시마 원자력 제1발전소 폭발사고에 대응하여 개발한, 원자력 핵안전(Nuclear safety)에 관한 유엔의 국제원자력기구(IAEA: International Atomic Energy Agency)의 IAEA 실행계획(Action Plan)의 기원과 내용 및 진척 사항을 요약한 글이다.
이 계획은 원자력발전소의 핵안전 추가사항, 커뮤니케이션(communication)의 개선, 비상대비 절차의 향상, IAEA 안전표준의 강화, IAEA 기준에 대한 핵발전소 사고교훈의 추가, 일본의 방사선오염 제거활동, 차후의 연구 개발 등의 12개 활동영역으로 구성되어 있다. IAEA 사무국과 각국에서 취하지 않으면 아니되는 실행계획이다. 2012년9월 IAEA는 그 중에서도 3종의 대규모적 주제에 대한 국제전문가회의를 개최했다. 이들 회의의 스케줄과 관계전문가의 심사결과는 웹상으로 제공하고 있다. 이러한 결과로 비상대비계획이 향상되고 핵안전기준이 개정되었다. 그러나 소잃고 외양간 고치는 조처가 된 점에 대해서는 아쉬운 마음 금할 수 없다.
[keywords: 원전폭발사고, 국제원자력기구, 핵발전소 안전, 핵안전표줿�, 핵사고, 중대사고, 비상대비체제, nuclear safety, nuclear power plant, safety standards, risk communication, nuclear risk]

1. 서론
이 논��은 핵 안전에 관한 국제원자력기구(IAEA)의 IAEA 원자력발전소 핵안전 실행계획의 기원과 내용 및 진척 사항을 요약한 글로서, 일본 동경전력(TEPCO)의 후꾸시마 원자력발전소의 폭발사고에 대응하기 위해 개발된 핵안전 계획이다. 이는 2012년9월1일부터 IAEA의 웹사이트에서 누구든지 입수할 수 있도록 제공하고 있다.

2. 원자력 핵안전 실행계획의 기원
후구시마 원자력 제1발전소 폭발사고가 발생한지 17일 후인 2011년3월28일, 유키야 아마노 IAEA 사무국장은 IAEA는 ‘핵안전에 대한 장관급회의’를 개최하여 후꾸시마 원전폭발사고의 일차 평가를 한다고 고지했다.