[보육학] 보육사업의 실태

Ⅰ. 서론

우리나라는 급격한 산업화로 사회구조적 변화 즉, 이론에 따른 가족해체, 가족구조의 핵가족화, 취업모의 증가현상을 보이고 있다. 이에 우리나라 여성의 경제활동 참여율은 점차 높아가고 있으며, 이중에서 기혼여성의 취업률은 전체 여성경제활동 참가인구의 75.5%를 차지하고 있다. 특히 도시 저소득영세지역의 기혼여성은 빈곤으로 인해 도시영세지역 기혼여성의 92.3%가 어떤 형태로든 일하고 있으며, 이중 47.2%는 비공식부분에서 일하는 구조를 이루어 왔다. 이러한 현상은 공식적 부문의 노동시장 인력이 기혼여성으로 대체되기 훨씬 이전부터 존재해 왔으며 이들은 가장 긴급한 보육욕구를 가진 집단이라 할 수 있다.
그리고 학령 전, 아동기(0-6세)의 보육의 중요성은 사회복지학, 교육학, 유아교육학, 심리학 등 사회과학 분야에서 활발히 이루어져 이 연령층의 아동은 부모의 사회경제적 지위왿�는 관계없이 비슷한 성장욕구가 있고, 그 욕구가 충족되어야만 건강한 학령기, 청소년기로 성장해 간다고 한다. 단순히 수용보호로는 이 연령층 아동의 성장욕구를 충족시켜 줄 수 없을 뿐만 아니라 성장후의 청소년 문제 및 사회문제의 발생요인이 될 수 있다. 따라서 어머니의 취업, 부모질병, 이혼 등으로 부모의 보호가 부적절하거나 제한되어 있을 때 하루의 일정기간동안 보호해 주는 보육사업이 필요하게 되었다. 또한 핵가족화 추세로 자녀수가 감소하여 가정에서 상호작용 할 수 있는 형제가 적거나 전혀 없게 되는 경향이 많아짐에 따라 부모들은 자녀의 사회성발달 등을 위해 자녀가 또래왿�의 집단경험을 할 수 있기를 원하고 있다. 이왿� 같은 이유로 탁아에 대한 요구가 급증하고 있다.
다행히 정부에서도 그 필요성을 절감하여 그동안 아동복지법에 의해 운영되던 탁아사업이 1991년에 영유아보육법의 독립된 법체계가 확립됨으로써 획기적인 전기를 맞게 되었다.
아직 우리나라의 보육사업은 역사가 짧고 여건이 여의치 않기 때문에 보육시설의 확충에 심혈을 기울이고 있는 형편이나 가까운 장래에 질적 서비스 수준을 향상시켜 보육사업의 진정한 대상인 영유아의 복지수준이 향상될 수 있을 것으로 기대한다. 이에 본 과제에서는 먼저 보육사업의 추진 현황을 중심으로 보육사업의 실태왿� 문제점을 파악하여 그 개선방안을 제시하고자 한다.