대학이 중심이 되는 짿�역발전 전략

제1절 연구의 배경 및 필요성

3차 산업사회를 지나 4차 산업인 지식/정보산업으로 들어서면서 토지, 노동, 자본에서 토지왿� 노동의 중요성이 줄어들고 자본, 지식, 정보의 최고의 가치로 여겨지게 되었다.
개인의 가치를 중요시하고 개성과 창의성에서 새로운 작은 시장을 만들 수 있는 토대가 마련되고 있다. 여기서 기본적인 지식과 정보가 경제성장의 원동력으로 평가되고 있다. 이에 따라 자연스럽게 지식을 전달 하는 최고의 시장인 대학에서는 다양한 지식과 정보를 다루어 왔고 인력과 시설을 기반으로 연구소를 세우고 중요한 산업기관으로써의 국가왿� 짿�역발전을 유도하는 역할을 하고 있다.
그러나 지금의 대학의 역할이 있기 까지 그 동안 지식의 산실의 역할만을 해온 것은 아니다. 소위 성공에 이르기 위한 등용문으로 높은 교육열을 끌어내왔고 서로 학생을 유치하기 위한 대학의 신∙증설 측면의 양적 확대에 이르다 보니 진정성 없는 교육과 지식전달로써 원래의 제 역할을 못해왔었다. 많은 대학들이 지역의 환경, 경제현황 등과 상관 없이 서로 비슷한 학과를 설치 운영하였고 묻지마 학과 개설로 명문대왿� 지방대 할 것 없이 학과 통폐합이 지속적으로 이어져 오고 있어 학생들만 피해를 입게 되었다.
1992년 문민정부가 출범하고, 1994년 지방자치제 도입을 계기로 짿�역발전에 대한 인식의 전환과 더불어 수도권과 비 수도권 간 발전격차를 인지하게 됨에 따라 짿�역발전에 대한 정책요구가 증대되어 왔다. 그 결과 1997년 부산, 경남, 대구, 광주의 지방자치단체에서 해당 지역의 지역경제활성화를 목표로 전략산업 진흥 계획을 수립하여 중앙정부의 예산지원을 요청하기에 이르렀다. 2003년 참여정부가 들어서면서부터 ‘국가균형발전’이라는 모토 하에 지역정책의 기본방향이 설정되어 추진되었고, 2008년 지역경제의 패러다임은 ‘지역경쟁력 강화’로 수정되었으나 큰 범주에서는 여전히 ‘지역간 발전 격차 완화’라고 볼 수 있다.