노��복��론

세계적으로 복지의 민영화 경향과 인구 고령화의 진행 속에 복지산업이 성장하고 있으며, 특히 증가하는 노인들의 다양한 욕구에 부응하는 노��복��산업이 크게 발달하고 있다.
실버산업이란 노인의 흰머리를 은발에 비유하여 나온 단어로 노인의 부정적 이미지를 없애기 위해 일본의 민간업체에서 고안된 이름으로 노인을 대상으로 하는 산업을 의미하며 실버비지니스 또는 실버서비스 등으로도 사용되고 있다.
일본 후생성은 ‘실버산업은 60세 이상의 노인을 대상으로 민간기업이 시장원리에 의해 상품이나 서비스의 공급을 행하는 산업’이라고 정의하고 있다. 우리나라의 경우 1980년 중반부터 실버산업이란 말이 사용되어 왔으나 아직 실버산업의 용어는 법적으로나 행정적으로 정의되어 있지 않지만 연구자들이 나름의 정의를 내리고 있는 실정이다.

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주거관련분야에서는 유료 노인수용보호시설의 발전이 꾸준히 이어져 오고 있으며 수요도 늘어나고 있다. 케어서비스의 경우도 가정봉사원 파견사업 및 방문간호 서비스나 주간보호시설과 단기보호시설들이 늘어나고 사용자도 많아졌다. 그 외 금융 관련 분야 여가 활동 관련분야에서도 노인을 상대로 한 실버산업이 아직 미흡하지만 점차 중요성이 커지고 수요도 많아진다는 것을 알 수 있다.
한편 일본의 실버산업의 경우 발달 수준도 높고 수요시장이 넓기 때문에 다양한 서비스가 구축되어 있다. 기본적인 틀 외에 독특한 서비스의 예를 보면 세세한 실버산업의 현주소를 알 수 있을 것 같다.

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따라서 우리나라 실버산업이 조금 더 바람직하게 발전하기 위해서는 국가나 지방자치왿� 같은 공공 부문에서 복지재정을 확대하여 건강하고 문화적인 최저 생활 수준까지 저소득층 노인들의 시설 복지왿� 재가 복지 서비스의 질과 양을 향상 시켜야 한다.
그리고 예방적 노인 복지 일환으로 정부의 실버산업에 대한 건전한 육성과 함께 최소한의 지도, 감독 그리고 노인보호를 위한 제도적 장치를 마련하도록 해야 한다.