영��댐갈등해소방안

3. 갈등의 원인
(1) 비용. 편익의 불균형성
영��댐 건설의 총 사업비는 약 3,139억원으로서, 이중 공사비는 전체의 61.7%인 1,937억원, 부대비는 전체의 6.2%인 196억원, 보상비는 전체의 12.9%인 406억원, 예비비는 전체의 8.1%인 254억원, 정비 사업비는 전체의 11.0%인 354억원으로 추정 할 수 있다. 다음은 영��댐 건설로 인해 발생하는 편익항목으로는 크게 생활용수 공급 편익, 공업용수 공급편익, 하천환경 개선 편익, 발전편익, 홍수조절편익의 5가지로 구성 할 수 있다.
하지만 영��댐 건설은 예비타당성 조사 결과 경제성이 없는 것으로 나타났다. 편익/비용분석에서 0.93으로 결과가 나왔으면 위 같은 수치는 1이하의 경우에는 경제성이 없음을 뜻한다. 또한 댐 건설로 댐 건설로 인해 영양군의 주 생산품인 고추 등의 작황감소가 예상되는 등 전통농업지역인 영양군이 더 낙후될 가능성이 큼에도 불구하고 지역낙후도 평가에서 높은 점수가 부여되었다는 점에서 의문을 제기할 수 있으며 영��댐의 사업 편익중 95%를 차지하는 편익은 경산사업단지 등의 생·용공수 공급편익으로 실질적으로 영양주민을 위한 편익이라고 치부 할 수 없으며 경산공업단지의 공업용수 공급의 수량은 연간 1,460만톤으로 이는 2014년3월 안동댐, 임하댐 연결도수로공사가 완료되어 두 댐을 연계 운영하면 연간 6,200만톤의 물을 확보할 수 있어 영��댐 건설이 없이도 충분히 공급가능한 것으로 전문가들은 보고 있으며 실제 안동댐 임하댐 연결 도수로 공사로 확보되는 물은 현재 특별한 수요처가 없고 단지 낙동강, 금호강 유지용수로 사용할 계획에 있다. 그러므로 영��댐 건설의 수요예측이 부풀려졌다고 볼 수 있다. 또한 영양다목적댐의 홍수조절 편익은 연간 편익의 1%내외로 극히 미미하며, 영양군에 가장 큰 피해를 주었던 2002년 2003년의 홍수원인은 산사태로, 이 후 영양군 각 골짜기 마다 사방댐이 설치되어 산사태로 인한 토사왿� 폐목의 하천유입을 예방하고 있으며 홍수에 대비하여 지방하천 정비로 하천 폭을 넓혀 영��댐의 홍수조절 효과는 더욱 감소될 것으로 예상된다.