[언론자유왿� 사회적 통제] 언론의 사회적 통제

사회적 통제는 넓은 의미의 사회적 통제왿� 좁은 의미의 사회적 통제로 분류된다. 넓은 의미의 사회적 통제는 시민에 의한 통제(civic control)왿� 공중에 의한 통제 (public control)를 의미하고, 좁은 의미의 사회적 통제는 언론 소비자에 의한 통제(consumer control)왿� 언론 수용자에 의한 통제(receiver control)를 의미한다.
사회적 통제의 배경으로는 사회적 차원의 배경, 이론적 차원의 배경, 학문적 차원의 배경, 법적 차원의 배경이 존재한다. 사회적 차원의 배경으로는 인본주의의 대두왿� 인간의 재발견, 민주주의의 향상과 주권사상의 대두, 시민사회의 등장과 시민의식의 향상 등으로 설명된다.

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사회적 통제는 직접적 사회통제왿� 간접적 사회통제로 대별된다.
직접적 사회통제는 적극적 사회통제를 의미하고, 간접적 사회통제는 소극적 사회통제를 의미한다.
직접적 사회통계는 다시 (1) 조직을 통한 통제, (2) 미디어 참여를 통한 통제, (3) 공적 규제력을 통한 통제, (4) 미디어 운영을 통한 통제로 분류된다.
조직을 통한 통제는 언론에 대한 사회적 영향력을 행사할 수 있는 압력단체의 구성이나 운동의 전개를 통한 사회적 통제를 의미한다.
예를 들면, 바른 언론을 위한 시민연대, 경실련미디어워치, 민주언론운등시민연합, 언론인권비바카지노 Viva, 한국시청자연대회의, 한국여성민우회미디어운동본부왿� 같은 압력단체의 구성이나 시청거부운동, 시청료거부운동, 신문안보기운동, NIE(Newspaper in Education)운동, 언론소비자운동, 매체교육(media education)운동, 국어순화운동과 같은 운동의 전개 등을 의미한다.

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사회적 통제의 첫 번제 과제는 수용자 주권개념의 정립이다. 수용자 주권이란 일종의 주인의식으로서 미터어의 객체가 아니라 미디어의 주체라는 인식을 의미한다. 정치가 국민의 수준을 넘지 못하는 것과 마찬가지로 미디어는 수용자의 수준을 넘지 못한다. 그러니까 미디어가 수용자의 수준을 결정하는 게 아니고 수용자가 미디어의 수준을 결정한다는 뜻이다.