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[행정체제운영] 정치왿 행정체제, 행정조직의 의사결정, 행정인의 사회적 역할, 행정기능의 배분

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최초등록일 2015.08.02 최종젿작일 2015.08
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[행정체제운영] 정치왿 행정체제, 행정조직의 의사결정, 행정인의 사회적 역할, 행정기능의 배분
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    목차

    I. 체제의 의의

    II. 정치왿 행정체제
    1. 정치적 측면
    1) 체제내의 역할
    2) 정치적 행태
    2. 행정적 측면
    1) 행정제도
    2) 행정력

    III. 행정조직의 의사결정
    1. 행정조직내의 의사결정과정
    1) 결정단계
    2) 시행단계
    2. 실제적 과정
    1) 실제의 결정
    2) 내부권력구조
    3) 외부의 영향
    4) 업무의 종류왿 의사결정의 기준
    5) 처리기준
    6) 발의과정

    IV. 행정인의 사회적 역할
    1. 내, 외부적 사회왿 과정
    1) 내부적 과정
    2) 외부적 과정
    2. 경력직 공무원의 역할
    1) 사회적 배경요인
    2) 정치적 고려

    V. 행정기능의 배분
    1. 기관간 기능배분
    1) 집권적 문제
    2) 경제적 문제
    2. 기능배분의 합리화
    1) 합리화 저해요인
    2) 합리화 방향

    본내용

    I. 체제의 의의
    행정을 이해하려면 다른 나라에 비하여 더욱 정적인 요인에 대한 이해가 있어야 한다. 동시에 우리나라는 다른 어떤 나라에 비하여도 규범으로서의 합리성을 강조하고 있는 행정이라고 할 수 있다. 그것은 과학적 행정의 강조, 새로운 관리기술의 도입에 대한 열성 등은 그러한 경향을 보여 주는 것이라고 볼 수 있다.
    그리고 정치왿의 관계에 있어서 특히 권력변수를 중심으로 고려한다고 하였지만 우리나라에는 근래에 정치현상이 적었기 때문에 달리 볼 수도 있다.
    행정현상이나 정치현상 가운데 가끔 볼 수 있는 소극적 반항이나 극단적 행위 등을 이해하려면 갈등에 대한 이해가 있어야 하는 것이다.
    행정을 이해하려면 개인 간 ․ 집단 간 ․ 조직 간의 갈등과 특수한 정치현상에 대한 이해가 없으면 안 된다고 생각한다. 그러나 한국행정에 있어 일부는 보편타당성이고 또 일부는 지역특수적인 기능적 제도를 가지고 있으면서도 이에 운영과정에서 그 한정을 나타나게 보이고 있다는 것을 또한 알 수 있다.
    한국행정은 과학성이 적어지고 예측성이 적어지는 문제가 대두되고 있다. 그러나 아주 중요한 분야까지도 예측성을 갖도록 할 것이며, 또 적극적으로 제도적 가치의 문제를 다루어야 한다.
    정책학에서처럼 가치의 외형적 형식만을 따지는 것을 지양하고 가치의 내용 자체에 대한 찬반을 표시하여야 된다고 생각된다.
    한국행정은 무엇보다도 정치제도를 떠나서 다루어 질 수 없으므로 그 관계를 밀접하게 다루어야 한다. 즉 법률이나 정책의 결정과정뿐만 아니라 그것의 집행과정까지도 다루어야 한다. 집행과정에 사용되는 각종 기법과 인적 ․ 물적 자원과 사용에 대해서도 다루어야 한다.

    참고자료

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