사회복��전달체계의 문제점과 개선방안 ; 사회복��전달체계의 개념과 원칙 분석

1. 사회복지 전달체계란?
사회복지 전달체계란 국민의 복지욕구를 효과적으로 충족하고, 사회복지 대상자들에게 양질의 사회복지서비스를 제공하기 위해 복지서비스의 공급자인 지방정부왿� 클라이언트(수요자)인 지역주민을 연계시키기 위해 만들어진 체계로 정의하고 있다(김춘희, 2002).
사회복지 전달체계는 그 구조 및 기능에 따라 행정체계왿� 집행체계로 나눌 수 있다(성규탁, 1992). 행정체계는 사회복지서비스 전달을 위한 계획, 지원 및 관리기능을 수행하는 체계이며, 집행체계는 서비스 공급자왿� 수요자가 직접적으로 대면하면서 서비스 전달업무를 실천하는 체계라 할 수 있다. 이때 집행체계는 행정체계로부터 규제, 지원 및 감독을 받으면서 상호연계 및 보완적으로 업무를 수행하게 된다. 사회복지 전달체계를 공급방식에 기초하여 구분하면 공공부문에 의한 공급과 민· 관의 공동공급, 민간에 의한 공급으로 나눌 수 있다(금창호, 2010). 우선, 공공부문에 의한 공급은 정부 또는 공기업이 비용부담과 공급 주체가 되어서 지역주민이 필요로 하는 복지서비스를 제공하는 방법이다. 이는 정부의 직접 공급과 공공기관에 의한 공급으로 구분된다 복지서비스의 공급은 공익성이 . 강하기 때문에 대체로 정부가 직접 공급하여 왔다. 다음으로, 민간과 공공부문이 합동하여 공동생산과 민·관 파트너십 또는 제3섹터 등의 형태로 복지서비스를 공급하는 유형이다. 이러한 방식은 이익이 발생하지 않지만 종합적인 접근이 필요하고 광범위한 신뢰를 필요로 하는 경우에 선택되어진다. 마지막으로, 민간부문에 의한 서비스 공급방식이다. 공급의 책임은 공공부문에 있지만 그 생산과 공급은 민간부문에 의하여 이루어지는 방식이다. 복지서비스의 민간공급의 형태는 위탁계약, 허가, 보조금, 바우처 등이 있다. 탄력성과 신속한 변화, 고객의 반응성이 요청되는 경우에 선택되어진다(권기창, 2013).

2. 사회복지 전달체계의 기능
체계론적 틀에서 분석하면 사회복지 서비스 전달체계의 기능은 투입, 전환, 산출로 나누어 살펴볼 수 있다.