행정개혁의 의미, 대상, 내용, 과정, 이론, 한국의 행정개혁(이승만~노무현), 외국의 행정개혁 사례(미국,일본,영국,캐나다,뉴질랜드,프랑스,독일), 한국의 행정개혁 방향

Ⅰ. 행정개혁에 대한 일반적 소개
1. 행정개혁의 의미
행정개혁은 시대의 변화에 따라 환경에 적응하는 매우 포괄적인 과정으로, “행정을 현재보다 더 나은 상태로 개선하기 위해 새로운 방법을 고안하여 적용하려는 의식적·인위적인 노력”으로 정의된다(이종수·윤영진 외, 2005: 669).
행정개혁은 현재의 행정이 새롭게 전개되는 상황에 적합하지 못하기 때문에 발생한다.

2. 행정개혁의 대상과 내용
1) 조직구조
행정개혁의 대상에는 여러 가지가 있으나 조직구조는 조직의 구조적 설계를 개선함으로써 행정개혁의 목적을 달성한다. 이러한 조직구조변경은 조직 구성단위들의 기능분석에서 출발하여 비슷한 기능은 통합하기도 한다. 또한 직위의 감축을 통해 규모축소가 이루어진다.
2) 행정 관리방식
행정업무의 수행방식을 변경시키는 것을 말한다. 이는 조직 내의 운영 과정 또는 일의 흐름을 개선하려고 한다.
3) 행태왿� 의식 및 조직문화
이는 관료의 생각과 행동을 바꾸려고 시도한다. 조직의 분위기를 변화시키기 위하여 조직문화자체를 변화시키려는 것이다.
4) 행정기능과 행정역할
이는 행정과정을 체제적 관점에서 보고 행정이 외부로부터 받는 요구왿� 지지에 대응하여 그 산출물을 변화시키는 것을 말한다. 여기서의 산출물은 행정서비스 혹은 그 서비스를 통해 달성하고자 하는 행정기능으로 불리기도 한다. 주로 정책의 산출과 정책변화를 통해 일어나는 것이다.

3. 과정
행정개혁은 ① 개혁 필요성의 인식, ② 개혁안 작성, ③ 개혁 시행, ④ 개혁 평가 등의 순으로 진행된다. 그리고 개혁 과정에서는 개혁에 대한 저항을 관리하는 것이 중요하다.

4. 행정개혁에 관련된 이념과 이론
행정개혁은 변화하는 환경에 대응하는 과정에서, 기존 행정의 문제를 해결하는 과정에서 나타난다. 행정학 역시 시대의 맥락에 큰 영향을 받는 학문이기 때문에 시대의 요구에 따라 다른 가치를 주장하는 행정이론들이 등장하였다. 따라서 행정개혁이 등장한 배경과 그 개혁이 나아가고자 하는 방향을 이해하기 위해서는 먼저 행정이론을 이해해야 할 것이다. 따라서 여기에서는 행정개혁에 영향을 미친 여러 행정이론들을 살펴보고자 한다.