[사회복��론]사회복��공동모금

Ⅰ. 들어가며
현대사회가 발전해가면서 그에 따른 사회문제도 많이 발생하고 있다. 현대 사회의 문제는 빈곤문제, 실업문제, 환경문제, 등 개인이 자신의 힘만으로는 해결하기 힘들기 때문에 사회복��의 역할이 더욱 요구되고 있다. 그러나 사회복��의 필요성 증대되는 만큼 사회복��의 기능이 원활하게 이루어지는 지는 고려해 봐야할 것이다. 사회복��의 기능이 잘 이루어지려면 일차적으로 자금이 충분히 수집되고 분배되어야 할 것이다.
사회복��의 역할을 증대시키기 위해서는 정부의 역할도 크지만 민간의 역할도 강조되어야 할 것이다. 우리나라에서 행해졌던 대부분의 모금활동은 정부주도형으로 지속적인 주민의 참여를 기대하기 힘든 것이 사실이었다. 또한 지역사회복��관이나 민간단체에서 행해지고 있는 모금 활동은 산발적으로 이루어지고 있어 자금의 효율성 있는 관리가 사실상 어려운 것이 사실이다. 이러한 단점들을 보완하기 위해서 지역사회공동모금은 적절한 대안책이 될 것이다.
지금부터 공동모금의 개념을 살펴보고, 그 특성과 사회적 기능, 목적 및 필요성의 이론적 배경과 공동모금회의 역사, 조직구조, 모금 및 배분방법, 정부왿� 협의회의 일반적 특성을 살펴서 우리나라 공동모금 현황 및 문제점을 도출하는 것으로 개선방안까지 살펴보겠다.

Ⅱ. 이론적 배경
1. 공동모금의 개념
공동모금이란 “사회복��사업의 지원에 필요한 재원을 조성하기 위하여 전국 또는 지역을 단위로 기부금을 모집하는 것” (사회복��공동모금회법 제2조)으로 미국, 영국, 일본 등 전 세계 41개국에서 실시하고 있는 선진적인 사회복�� 시스템이다. 이것은 특별시, 직할시, 도 단위로 행해지고 있는 기부금의 모금으로서 그 지역사회 전반을 통해서 모금이 이루어지고 지구 내에서 사회복��사업 또는 재활보호사업을 경영하는 자(국가 및 지방 공공단체를 제외)에게 기부금을 체계적인 예산 절차를 통해 배당하는 것을 말한다. 공동모금은 민간 사회복��사업 또는 재활보호사업의 각 분야에서 별도 각기 행하는 폐단을 없애기 위하여 일괄적으로 기금을 모금하는 것이다.