짿�역사회복짿�론 자선조직협회왿� 인뵖괿�운동 비교

1) 영국 자선조직협회의 설립기
런던의 빈민굴에서 거주하면서 빈민문제를 연구한 데니슨(Edward Denison) 목사는 가난한 사람들이 진실로 요구하는 것은 금품이 아니라 정신적 원조에 있다고 언급하였다. 따라서 빈민구조의 이상을 자조 및 자립에 두고 구빈행정의 개혁을 부르짖으면서 생활개선을 강조하기 시작하였다.
이러한 원칙을 기초로 하여 1896년에 최초로 런던에서 낭만주위 예술가였던 러스킨(John Ruskin) 의 주도로 자선조직협회가 조직되었다. 러스킨은 부회장을 맡으면서 재정적 지원도 아끼지 않았는데, 이러한 자선조직협회의 기본적 목적은 다양한 자선조직을 조직화해서 빈민에 대한 체계적이고 효율적인 구호사업을 펼치는 데 있다.
그러나 런던 자선단체의 수입이 늘어남으로 인해 난립되어 오용과 남요의 문제가 발생하였다.
따라서 자선조직협회의 지도자들은 자선의 오용과 남용을 막고 빈민의 의존문화를 근절하기 위해서 구호신청자의 상황을 면밀히 분석할 필요성을 느끼게 되었다. 이러한 필요성에 따라 개발된 대책이 호별방문(우예방문) 이다.
호별방문자들은 구호를 신청한 본인과 가족은 물론 이들의 집주인, 이웃, 그리고 고용주 까지도 방문하여 이들의 상황을 보다 총체적으로 파악하려고 노력했다. 이러한 자료는 구호신청자가 구호받을 자격이 있는 빈민인지 여부를 판단하는 근거가 되었다.

2) 기능
자선조직협회의 기능은 구회신청자에 대한 면밀한 조사, 중복구호를 피하기 위한 구호등록 실시, 여러 구호기관 간의 연락 · 조성 그리고 호별방문자(우예방문원) 라 불리는 자원봉사자의 활동이다. 특히 호별방문자로부터 시작된 가성방문, 면담, 그리고 기록 등은 오늘날 개별사회사업 및 가족사회사업으로 발전하였다. 또한 빈민에게 탈빈곤 동기를 부여하는 데 도움이 된 사회 중산층의 호별방문과 인격적 감화활동은 오늘날 자원봉사활동을 발전시키는 밑거름이 되었다.