공공 사회복�� 조직과 민간 사회복�� 조직(비정부조직, 비영리조직, 비영리사회복��조직, 영리사회복��조직)

1. 서론
사회복��조직은 역사적으로 두 가지의 형태, 즉 공공 사회복�� 조직과 민간 사회복�� 조직으로 발전해왔다. 공공 사회복�� 조직과 민간 사회복�� 조직은 양자 모두 비영리적 공익을 위해 사회복��서비스를 제공하는 복지 공급자라는 면에서 ‘복지 공급자’의 역할을 한다.

공공 사회복�� 조직과 민간 사회복�� 조직을 구분하는 전통적인 기준은 운영주체(의사결정 주체)왿� 재정조달이다. 공공사회복��조직의 운영주체는 중앙정부 및 지방자치단체이다. 지배적이고 독점적인 권한을 가진 정부가 운영권을 행사한다. 민간사회복��조직의 운영주체는 민간이다. 사회복��법인이 정부 간섭 없이 자율적으로 운영한다. 또한 공공사회복��조직은 재정을 조세로 충당하지만 민간은 후원금, 기부금, 이용자 부담금 등 기업과 시민사회로부터의 지원금으로 재정을 조달한다. 정부 보조금도 민간사회복��조직의 주요 재원이다.

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3. 민간사회복��조직
민간사회복��조직은 사회조직이나 개인이 공적인 기부금, 후원금 또는 정부 보조금을 재원으로 하여 자신의 의지왿� 목적 그리고 자신의 일정에 따라 사회복��사업을 전개한다. 민간사회복��조직은 자선조직협회, 인보관 등 초창기 민간 사회복�� 활동과 가톨릭이나 개신교, 유대교, 이슬람, 불교 등 종교에 기반을 둔 사회복��조직, 개인이나 집단의 인도주의·박애주의·이타주의 조직을 포함한다. 원래 민간사회복��조직은 비영리를 가장 큰 특징으로 하였으나 20세기 후반 신자유주의의 영향으로 영리를 목적으로 하는 조직의 수가 꾸준히 증가했다. 민간사회복��조직은 대부분 비정부조직(non-governmental organizations, NGOs) 또는 비영리조직(nonprofit organizations, NPOs)의 형태로 운영된다.

1) 비정부 조직
‘비정부조직(NGO)’라는 말은 UN이 가장 먼저 사용했다. 1945년 UN은 정부조직과 민간조직을 구분하기 위해 비정부조직이라는 용어를 사용했는데, 정부 통제로부터 독립적인 모든 민간단체를 비정부조직으로 정의했다.