창조적 혁신도시

혁신도시는 수도권 중심의 성장으로 인한 수도권 과밀 및 지방의 쇠퇴라는 국토 양극화 현상의 심각성을 인지하고 이를 해결하기 위한 대안으로 정부에서 추진한 계획이다. 혁신도시의 법률적 의미를 살펴보면, 공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법에 따라 공공기관 지방이전과 산·학·연·관이 서로 협력하여 최적의 혁신여건과 수준 높은 주거·교육·문화 등의 정주환경을 갖추도록 새로운 차원의 미래형 도시로 정의되고 있으며, 공공기관의 분산·이전을 통해 해당 광역지방자치단체에 성장 동력을 제공함으로써 국내적으로는 지역의 경쟁력 강화로 국가의 균형발전을 도모하고, 국외적으로는 국가의 경쟁력을 강화하기 위하여 필요한 지역 성장거점 형태의 혁신클러스터가 조성되는 도시라 할 것이다.
또한 혁신도시를 근본적으로 도시의 진화된 형태로 보는 시각도 있으며 도시의 형태가 일터왿� 삶터의 분화정도에 따라 도시기능이 변천되었다고 주장한다. 중세도시는 일터왿� 삶터가 미분화된 혼합형태의 도시이며, 산업도시는 일터왿� 삶터가 분리된 형태, 오늘날의 혁신도시는 지역주체 간 네트워크형으로 연계된 직‧주‧유 융합 도시 형태로 정부의 혁신도시 개념과 상통한다고 할 수 있다.

가. 혁신도시의 특징

1) 동태적 혁신성
먼저 혁신도시는 혁신의 ‘창출-응용-확산’이라는 누적적 상승과정을 내포하고 있다. 혁신도시의 개념이 현실화되려면 혁신주체들 간 네트워크를 통한 지식과 가치의 창출이 필요하기 때문이다. 다시 말해 혁신성의 메커니즘은 네트워크에 기초한다고 할 수 있다. 네트워크는 도시 내 네트워크왿� 도시 간 네트워크 그리고 글로벌 네트워크의 3가지를 포함한 개념이며 세 가지 네트워크의 기본은 도시 내 네트워크이다.