노��교육기관 요구분석의 의의왿� 노��의 학습요구의 특성

1) 요구분석의 의의 및 요구의 종류

'요구분석'(Needs Assessment)이란 용어는 1970년대 이후로 프로그램 개발 및 평가라는 명칭으로 여러 분야에서 상이한 목적아래 광범위하게 사용되어 왔다.
그러나 주요 활용 영역은 교육체계 개혁, 교육기획, 교육훈련, 성인교육, 교육공학, 산업교육, 마케팅, 홍보 등을 포함하는 모든 교육영역에서 이루어지고 있다(Knowls, 1977; Murphy & Martin, 1977; Long, 1983; Peterson, 1998; Queeney, 1995).그러나 서베이(survey)혹은 조사 활동마저 요구분석이라는 명칭으로 행해지고 있어 요구분석의 의의를 정립할 필요가 있다.
지난 1960년대 중반부터 사회개량 사업을 위한 부산물로 파생한 요구분석은 교육 분야에서의 요구분석의 목적, 적용방법, 활용 면에서 광범위한 발전을 가져왔다. 요구분석은 대부분의 교육 프로그램 영역의 학생들의 성장에 관계된 영역에 적용되어 왔다. 그러한 원인은 기획 활동을 지원하고 효과적인 홍보를 실시하고 교육 프로그램의 장점과 가치 평가를 지원하는 데 있지만 실시 배경과 목적은 일반적으로 경제적, 사회적, 정치적, 상황적 측면 등 다양한 측면에서 찾아 볼 수 있다(Stufflebeam et al, 1985: 3). 한편, Kaufman(1991:143-148)은 전략적 교육기획 측면에서 접근하고 있다. 그는 요구분석의 의의는

첫째, '일을 제대로 하기에 앞서 꼭 해야 할 일을 찾아서 수행할 방향을 제시'하는데 있다고 했다.

둘째, 사전형 미래 창조적 계획의 수립을 강조하고 있다. 대부분의 계칙 노력은 사후형(reactive)이다. 진정한 문제는 모든 사람들이 요구도 파악하기 전에 조급하게 땜질하려는 데 있다. 상황적 위기가 발생한 다음에야 반응하기 보다는 요구분석을 활용함으로써 사전형 미래 창조적 요구분석, 전향적 요구분석 및 기획(Proactive)을 할 수 있게 된다는 것이다(권대봉, 1998:179-180).

셋째, 표면화된 갈등의 해결이다. 요구분석은 많은 이해당사자들이 동반자로 참여하는 파트너십의 과정이다. 각종 이해 집단들 간의 표면화된 갈등을 해결하는 데에도 요구분석은 도움이 된다.