[지역사회복��론] 사회복�� 패러다임과 지역사회복��의 환경이 어떻게 변화하는지를 파악하고 지역사회복��의 실천방향을 예측하시오.

지역사회 복지론에 대한 관심이 고조되고 있는 것은 우리나라뿐만 아니라 선진복지국가에서는 일반적인 경향이다. 이러한 경향은 시설운영의 편의에서만이 아니라 가장 기본적인 사회복�� 그 자체의 사회적 기능이 다음과 같이 변화하고 있기 때문이다. 첫째로, 사회복��의 대상인 생활 곤란이 발생하고 있는 곳은 지역사회이기 때문에 그 해결노력도 당연히 지역사회에서 이루어져야 한다. 그러나 종래의 사회복��서비스는 생활문제발생의 장소이며 근원인 지역사회를 무시하고 지역사회를 벗어난 곳에서 사회복��서비스가 전개되어 왔다. 즉 사회복��서비스대상자를 문제발생의 근원인 지역사회나 가족으로부터 분리시켜 수용시설에 격리 적으로 보호하여 왔든 것이다. 이러한 것은 문제발생의 직접원인으로서 지역사회나 가족의 생활상황을 무시한 것이기 때문에 결코 문제해결이라고 볼 수 없는 것이다. 철저한 문제해결을 지향한다면 서비스대상자 개인에 대한 원조왿� 동시에 문제발생의 근원인 지역사회의 사회구조나 사회관계의 결함을 해결하고자 하는 사회복��활동이 필요한 것이다. 즉 서비스대상자에 대한 개별적 원조만으로는 문제해결을 할 수 없으므로 서비스대상자가 살고 있는 지역사회 그 자체를 직접대상으로 하는 사회복��방법이 필요한 것이다. 그 방법은 개별사회사업을 포함한 고차적인 사회복��개념으로서의 지역사회복��라는 새로운 접근방법이다. 둘째로, 전통적인 사회복��사업은 오랫동안 빈곤자에 대한 의식주나 최저생활을 보장하기 위한 것이었다. 그것은 수용시설에서의 집단적인 서비스 즉 수용보호가 좋은가 또는 거택보호가 좋은가 하는 문제는 결국 물질적 또는 경제적 복지를 효율적으로 확보하느냐 하지 못하느냐 하는 문제이므로 이것은 복지재정문제라고 볼 수 있다. 예를 들면 영국의 구빈법이후 원외구조(out-door relief)가 난맥상을 보인 구조 활동이라든지 원내구조(in-door relief)는 보호를 철저히 하였지마는 많은 경비가 소요되었다던가 하는 사회복��운영관리의 문제를 논한 것이지 사회복�� 그 자체의 기본적인 목적을 논한 것은 아니다.