[빈곤과개발도상국경제] 공졵개발원조(ODA) 사업 -라오스- 레포트

Ⅰ. 서론
라오스는 OECD왿� DAC가 지정한 최빈국으로 의료 인프라 시설 또한 열악하다. 따라서 한국은 라오스에 대한 ODA 사업으로 600만 불 규모의 ‘종합병원 건설 프로젝트’를 실시할 것이다. 이 사업에서 중요한 점은 공여국의 장점을 살리는 것과 수원국에 필요한 것을 지원하는 것이다. 라오스는 전반적으로 국민 위생 상태가 열악하다. 이 문제점의 이유는 크게 어린이 질병률, 건강보험 체계의 부실 그리고 고온다습한 기후로부터 발생되는 수많은 전염병으로 들 수 있다. 따라서 이러한 부분이 특화된 종합병원을 건설하고 의료부품 지원과 지속적인 사후관리를 통해 궁극적으로 라오스 국민의 위생 상태를 개선하는 것이 이 사업의 목표다.
사업을 본격적으로 실시하기 전, 국가협력전략(CPS)을 수립해야한다. 이를 통해 한국의 비교우위인 의료 분야를 특화하여 ODA를 지원할 것이다. 이 전략을 바탕으로 라오스에서 현지 조사를 실시하여 사전 타당성을 여부를 확인 할 것이다. 타당성 조사팀은 사업기본계획수립(BDS)을 바탕으로 조사를 실시한다. 다음으로, 사업수행자인 PM을 선정하여 사업을 진행하게 된다. 이왿� 같은 사업은 중간·종료 평가를 통해 프로젝트의 성과를 측정하게 된다. 따라서 평가기준과 목표설정은 굉장히 중요하다. 프로젝트의 궁극적 목표는 수원국과 공여국 모두 Win-Win 하는 것이라고 볼 수 있다. 따라서 국가 간의 소통과 이해관계의 공유는 상당히 중요하다.

Ⅱ. 라오스의 현지 상황; 사전 타당성 조사
라오스는 국제적으로 저개발국으로 분류되며, OECD왿� DAC가 선정한 38개 취약국에 속하는 최빈국이다. 라오스의 유아사망률의 경우는 저소득국에 비해서는 상대적으로 낮은 수치를 보이지만 아태지역 국가들에 비교했을 때는 여전히 높은 수준이다. 더하여, 어린이 영양결핍 상태는 상당히 심각하다. 이러한 문제의 연장선인 초등학껓 등록률은 비교적 높은 편이지만, 상대적으로 여학생의 비율은 낮다.