사회복��법은 다른 법들과 어떠한 구별되는 특징이 있으며, 국민의 생존권 보장 등을 강화하기 위한 방안은 무엇인지 서술하시오

사회복지는 단순한 시혜나 봉사의 개념을 넘어, 국민의 인간다운 삶을 보장하고 사회적 약자의 권리를 보호하는 헌법적 가치로 자리 잡아왔다. 이러한 사회복지의 목적과 가치를 실현하기 위한 실천 수단으로 등장한 것이 바로 사회복��법이다. 사회복��법은 국민의 최소한의 삶을 보장하고, 복지국가로서의 국가 의무를 법제도적으로 구현하는 핵심 기제로 기능한다. 하지만 사회복��법은 일반적인 행정법이나 민법, 형법과는 그 성격과 적용 방식에서 상당한 차별성을 지닌다.

일반 법률이 주로 사회 질서 유지나 권리·의무의 명확한 규율을 목적으로 하는 반면, 사회복��법은 국민의 인간다운 삶을 보장하기 위해 국가가 적극적으로 개입해야 하는 특수한 공공성을 가진다. 특히 국민의 생존권이라는 본질적으로 ‘기본적 권리’에 기초한 법이기 때문에, 법의 대상, 목적, 적용 주체가 다른 법들과 확연히 구분된다. 그럼에도 불구하고 현실에서는 사회복��법이 자주 사문화되거나, 행정편의적 집행에 머무르면서 그 본래 기능을 제대로 수행하지 못하는 경우가 적지 않다.

국민기초생활보장법, 아동복지법, 노인복지법 등 각 개별 사회복��법은 제도적으로 정비되고 있으나, 여전히 사각지대가 존재하고, 국민의 권리로서 복지서비스를 보장받는 구조는 미흡한 실정이다. 특히 경제 불황과 고령화 사회, 사회 양극화의 심화는 생존권 보장의 중요성을 더욱 부각시키고 있다. 이런 상황에서 사회복��법의 정체성과 기능을 되짚고, 국민의 생존권을 실질적으로 강화할 수 있는 방안을 모색하는 일은 학문적, 실천적 차원 모두에서 중요한 과제가 아닐 수 없다.

본 보고서에서는 사회복��법이 다른 일반 법들과 어떤 점에서 구별되는지 그 특징을 분석하고, 사회복��법이 왜 특별한 법적 지위를 가지는지에 대해 고찰할 것이다. 나아가 현재 사회복��법이 국민의 생존권 보장에 어떻게 기여하고 있는지, 그 성과왿� 한계를 짚고, 향후 생존권 보장을 실질적으로 강화하기 위한 제도적·정책적 개선 방안을 제시하고자 한다.