다면평가제

다면평가는 공직사회에 적합한 제도이다. 공직사회는 목표설정이나 평가가 민간과는 달라 어렵다고들 한다. 그러한 것들이 상대적으로 어려운 것은 사실이다. 하지만 행정기관의 정책부서 평가왿� 기업의 기획부서나 총무부서를 포함한 지원부서 평가는 크게 다르지 않다. 기업의 지원부서는 계획 대비 목표달성도 뿐만 아니라 지원을 받는 부서, 즉 내부고객으로부터 평가를 받는다. 왜냐하면 지원부서는 내부고객을 지원하기 위해 존재하기 때문이다. 문제는 우리가 만족시켜야 할 ꡐ고객'이 누구인가 하는 점이다. 우리 공직자의 고객은 누구인가? 상급자인가, 동료인가, 부하직원인가, 아니면 국민인가? 모두들 국민이라고 대답할 것이다. 그러나 실제로 직접적인 고객은 상급자이다. 우리에게 목표왿� 업무를 할당하는 것이 상급자이기 때문이다. 그러기에 많은 공직자들이 다수의 의사왿� 상반되는 경우에도 상급자의 시각에서 일을 처리하고 있다. 공직사회에서 생존하는 길은 자전거를 타고 오르막을 오르는 것과 같다는 말이 있다. 오르막을 오르기 위해서는 위로는 머리는 숙이고, 아래로는 페달을 밟듯이 힘주어 다스려야 한다는 것이다. 단순히 웃어넘길 이야기가 아니다. 이러한 문화가 결국 잘못된 의사결정을 초래하고 창의성을 저해하며 생산성을 저하시킨다는데 그 심각성이 있다. 물론 이런 병폐가 어디 공직사회 뿐이겠는가? 대규모 조직들이 가지고 있는 공통적인 고질병이라고 할 수 있다. 잘못된 문화는 교육이나 도덕심만으로 시정되지 않는다. 어느 개인의 품성이 문제가 아닌 것이다. 권한위임, 팀워크, 지속적 학습과 자기개발을 촉진하는 제도가 필요하다. 이제는 시스템으로 잘못된 조직문화를 시정할 때가 온 것이다. 다면평가라는 시스템은 상급자뿐 아니라 동료, 부하직원 그리고 고객으로부터 자신의 업적, 능력, 태도 그리고 리더십을 평가받는 것이다. 한 번 자문해보자. 만약 우리부처에 다면평가가 도입된다면 나의 행동은 어떻게 바뀔 것인가? 아마도 불필요한 업무지시를 할 때 부하직원들이 어떻게 생각할 것인지 다시 한 번 고려해 볼 것이다.