[사회복��]복��국가 이데올로기

소극적 집합주의자들은 복��국가를 인정하고 있다. 하지만 그들은 복��국가를 사회왿� 경제의 변화를 위한 수단이나 훌륭한 삶을 증진시키기 위한 수단으로 보기보다는 피할 수 있는 해악들을 통제(제거)하기 위하여 시장의 실패를 보충하는 수단으로 본다. 소극적 집합주의자들은 시장이 기본적인 욕구를 충족시키는데 실패하고 있다는 점과 과거에 가족이 충족시켰던 욕구를 오늘날의 가족이 충족시키지 못하고 있다는 점,그리고 경제성장이 그 자체로 빈곤을 제거시키지 못한다는 점을 인정한다. 그들은 자신들이 가진 가치왿� 사회질서에 대한 실용주의적 관심으로 인해 국가복지를 인정하고 지지하는 입장을 취하고 있다. 베버리지왿� 갈브레이드는 둘 다 궁극적으로 개인의 복지에 관심을 두었다. 베버리지는 본질적인 자유는 보존되어야 한다는 것을 전제조건으로 내세우면서 “다섯 가지(결핍,질병,무지,불결,나태) 악을 제거하기 위해 필요하다면 어떠한 제한도 없이, 정부의 힘을 기꺼이 사용해야 한다.“고 주장하였다. 베버리지는 다섯 가지 악을 각 개인의 개별적인 해결에 맡길 것이 아니라 우리들 모두의 공통의 적으로 간주해야 한다고 강조하였다. ”다섯 가지 악을 공통의 적으로 간주하는 것이야말로 바로 사회적 양심이 의미하는 바이다. 사회적 양심은 사회악에 대해 사람들 각자가 개인적인 해결책을 추구하도록 내버려 두지 않는 것이다.“ 미국 자본주의에 대한 갈브레이드의 전체적인 비판은 미국의 자본주의는 개인의 복지나 공익에 봉사하지 않는다는 생각에 기초하고 있다. 그가 목표하는 바는 복지왿� 공익 그리고 훌륭한 삶에 관심을 두는 국가, 즉 복��국가인 것이다. 베버리지왿� 갈브레이드는 복지에 있어서의 국가역할에 대한 실용주의적 접근을 취하고 있다. 실용주의적 접근은 피할 수 있는 악을 제거한다는 것이며, 진보적인 것이라기보다는 반응적인 것이고, 문제중심적인 것이다. 그들은 사적 기업에 의해 적절하게 공급되지 못하는 것을 공급하는 것에, 또한 저소득이나 소득의 상실에 의해 발생하는 결핍을 제거하는 것에 관심을 두었다. 베버리지는 국민적 최저한(national minimum)을 달성하는 데에 강조점을 두었다.