[청소년복��정책]청소년복��정책의 문제점 및 해결방안

Ⅰ. 서론
청소년은 인생의 발달단계에 있어 아동기에서 성인기로 가는 과정에 있기에 부모왿� 가족의 의존에서 벗어나서 성인으로 자립하는 발달과업을 가지고 있다.
전통적으로 청소년복지는 아동복지의 하나로 다루어져왔지만, 공교육의 연장과 함께 청소년기가 늘어나면서 청소년복지는 일부 요보호청소년과 문제청소년의 보호에서 전체 청소년의 삶의 질 향상으로 바뀌었다.
따라서, 모든 인간이 가지는 사회적 욕구 중에서도 청소년이기에 보다 절실한 사회적 욕구인 교육, 보건, 직업에 관한 욕구를 적절히 충족시키지 못하는 청소년이나 일탈, 불평등, 사회해체왿� 같은 사회문제를 안고 있는 청소년은 청소년복지의 주된 대상이다.
현대사회에서 청소년복지가 요청되는 요인은 크게 세 가지로 나뉜다. 하나는 양육비의 증가왿� 부모의 결손 등으로 청소년이 자라기에 가족의 양육환경이 적절하지 못한 경우이고, 다른 하나는 청소년이 고민을 가지거나 문제 행동을 하는 경우이며, 그리고 연령차별과 유해환경과 같이 사회 환경에 문제가 있는 경우이다. 이처럼 청소년복지를 요청하는 요인이 다양하기 때문에 청소년복지를 실현시키기 위한 대안도 각각 달라져야 한다.
그 동안 청소년복지의 변천과정을 보면 산업화, 도시화, 핵가족화왿� 함께 가정의 역할로 인식되었던 청소년의 양육, 보호, 발달의 문제를 점차 지역사회왿� 국가가 개입하면서 발달되었다. 우리나라의 경우, 1960년대에 청소년에 대한 사회적 인식이 증대되기 시작하였다가, 1987년에 청소년육성법이 제정되면서 독립된 영역으로 다루어졌다.
우리나라에서 청소년에 대한 사회적 책임이 인식되어 청소년복지가 국가적 차원에서 정책적으로 다루어지게 된 것은 1990년 이후라고 할 수 있는데 이왿� 같이 우리나라가 정책적으로 청소년에 대해 관심을 두지 않으면 안 되게 된 것은 다음과 같은 요인들이 크게 작용하였다. 첫째, 인구학적 측면에서 볼 때 청소년 인구가 한국 사회 구성원의 1/3을 점하고 있다는 단순분석에 의해서도 청소년 연구가 주요한 사회적 영향세로 부각되는 잠재적 가능성을 고려할 수 있기 때문이다. 둘째, 무엇보다도 인적 자원의 개발을 통해서 국제 경쟁력을 확보해야 할 한국 사회에서는 차세대의 주역이 될 청소년들을 어떻게 육성하느냐가 미래 사회를 대비하는 데 있어 주요 관건이 되기 때문이다. 셋째, 인생 주기의 측면에서 볼 때, 현대 사회의 삶의 조건은 과거 그 어느 때보다도 청소년기가 장기화되었기 때문에 청소년 인구의 관심, 이해, 요구가 사회의 모든 부문과 제 측면에 확대 반영되고 있으며, 한국 사회가 안고 있는 문제들이 직･간접적으로 청소년과 결부되고 있는 성향이 점차 두드러지고 있기 때문이다.
이처럼 청소년복지에 대해 국가가 직접 정책적으로 개입하게 된 배경에는 전술한 정책적 요인 외에도 청소년을 둘러싼 환경이 지나치게 열악할 뿐 아니라 복합적으로 얽혀 있는 각종 사회문제들로 인하여 청소년의 보호왿� 육성이 단순한 부모의