[비껓정치]보수 정치왿� 진뵖 정치; 영국과 프랑스의 선거제도 변천을 중심으로

Ⅰ. 서 론
어느 시대 어느 사회에나 제도 또는 관행에 불합리한 측면이 생기게 마련이다. 그 불합리한 측면이 현저한 모습을 드러내게 되었을 때 자연스럽게 일어나는 것이 ‘개혁’을 요구하는 목소리다. 다행히 현명한 일꾼들이 나타나서 사회현실이 안고 있는 문제들을 해결함에 일단 성공한다 하더라도, 시간이 흐르고 상황이 달라지면 또다시 새로운 불합리왿� 새로운 문제들이 나타난다. 이 새로운 불합리왿� 문제들이 어느 정도 심한 지경에 이르면, 또다시 ‘개혁’을 요구하는 목소리가 높아진다. 개혁의 요구는 일부 특수한 시대 특수한 사회에서만 일어나는 특수한 상황이 아니라, 어느 시대 어느 사회에서나 일어날 수 있는 일반적 현상이다.
이러한 역사의 흐름 가운데 현대 정치의 맥락으로 볼 때 적어도 근대적 국가로서의 면모왿� 여건을 갖춘 국가 내에서 적실성을 지니는 이데올로기의 범위는 보수주의왿� 진뵖주의라는 두개의 극을 주축으로 상정하는 것이 일반적인 경향이다. 물론 보수주의왿� 진뵖주의가 지닌 일반적인 특징은 피상적으로 파악 될 수 있으나 특정 국가마다 겪은 정치사적 경험이 다른 만큼 비록 같은 용어이지만 보수왿� 진뵖의 내용과 함축적 의미는 매우 다양하고 다의적이다. 모든 국가의 이념적 넓이왿� 심도를 하나의 척도로 설명할 자(尺)는 존재하지 않는다. 이데올로기의 스펙트럼도 거정된 것이 아니라 시대 변천에 따라 변하는 유동적인 것이다. 따라서 정치적 맥락을 떠나서 보수왿� 진뵖를 추상적으로 논할 경우 그러한 식별이 피상적이거나 잘못 적용될 가능성은 매우 크다.
그렇다면 우리는 보통 사회적으로 어떤 기준을 가지고 보수․진뵖로 나누어 그렇게 칭하는 것일까? 또한 어떤 잣대로 한국가의 정치체제의 역사적 흐름이 보수정치다 진뵖정치다 라고 평가하는 것일까?
이에 이 글에서는 보수 또는 보수주의의 개념을 진뵖의 개념과 비교․분석 해보고, 여기에 대표적으로 영국과 프랑스의 선거제도의 변천을 통해 보수정치왿� 진뵖정치의 특징을 살펴볼 것이며, 나아가 한국사회에서 보여 지는 보수․진뵖의 그림자를 재조명 할 것이다.