판례평석 : 전투경찰댿�설치법

전투경찰댿�설치법 등에 대한 헌법소원

헌법재판소 1995.12.28. 선고 91헌마80 결정


I. 사안의 정리

청구인은 육군 현역병으로 입영하였으나 1990년 7월 29일 구 병역의무의특례규제에관한법률 제5조구 병역의무의특례규제에관한법률 제5조 (전투경찰댿�원으로의 전임) ①국방부장관은 내무부장관으로부터 전투경찰댿�설치법 제3조 제1항의 규정에 의하여 대간첩작전의 수행을 임무로 하는 전투경찰순경 임용예정 소요인원의 배정을 요청받은 때에는 현역병으로 입영하여 소정의 군사교육을 마친 자 중에서 소요인원을 전임시킬 수 있다.에 의하여 자신의 의사왿� 관계없이 현역병에서 전투경찰순경으로 전임되었다. 이에 따라 청구인은 경찰의 임무인 각종 집회 및 시위의 진압명령을 수행하여 왔다. 이후 청구인은 그러한 진압명령이 자신의 행복추구권, 평등권, 양심의 자유를 침해하였다고 하여 1991년 5월 6일 진압명령 및 그러한 명령을 받게 된 근거가 되는 구 전투경찰댿�설치법 제2조의3, 제3조, 구 병역의무의특례규제에관한법률 제5조 에 대해 헌법소원심판을 청구하였다.


II. 결정 요지

1. 심판청구의 형식상 적법성 판단

헌법재판소는 우선 심판청구의 대상을 법률조항들에 대한 심판청구부분과 진압명령에 대한 심판청구부분으로 나누어, 각각에 대해 형식적인 적법성을 검토하였다.
먼저 이 사건 법률조항에 대한 심판청구부분에 관하여는 청구기간이 문제되었다. 청구인이 현역병에서 전투경찰순경으로 전임된 날이 1990. 7. 29. 이므로, 헌법재판소는 바로 그 날이 이 사건 법률조항들에 의하여 청구인의 기본권이 침해된 날이라고 보았다. 그런데 헌법소원의 심판을 청구한 1991. 5. 6. 당시에는 이미 그때로부터 180일 이상이 경과한 상태였으므로, 법률조항에 대한 심판청구는 구 헌법재판소법 제69조 제1항 구 헌법재판소법 제69조 (청구기간) ①제68조제1항의 규정에 의한 헌법소원의 심판은 그 사유가 있음을 안 날로부터 60일이내에, 그 사유가 있은 날로부터 180일이내에 청구하여야 한다. 다만, 다른 법률에 의한 구제절차를 거친 헌법소원의 심판은 그 최종결정을 통지받은 날로부터 30일이내에 청구하여야 한다.에 규정된 청구기간이 경과된 후에 청구된 것으로서 부적법하다고 하였다.