[사회복��협의회]기관방��보고서

6) 중앙사회복��협의회의 과제왿� 개선방안

(1) 기능적 측면

① 협의․조정 기능의 강화
우리나라의 사회복��협의회는 민간복지기관간의 유기적인 관계를 통해서 사회복��사업을 발전시키자는 다분히 형식적인 동기에서 출발되었다. 현재 한국사회복��협의회는 지나친 보건복지부의 위탁사업에 의존함으로써 협의회 고유사업과 자체사업을 제대로 수행하지 못하고 있다. 사회복��협의회의 주요한 전통적 기능은 계획, 조정, 서비스기능이다. 사회중간집단으로서 협의회의 협의․조정 기능은 지역사회주민의 다양한 복지욕구에 효과적으로 대처하기 위해서 특히 필요하다. 조정은 지역사회내의 개인과 집단간의 조정, 공․사 기관간의 조정, 동일한 직능분야에서의 사업조정 등 그 활동범위가 넓고 다양하다. 또 서비스기능은 미국에서 주로 계획서비스 또는 표준화개발 등으로 인식하고 있으나 우리의 협의회는 이러한 간접적인 서비스를 제공하는 것은 물론 사회봉사교환소 조직을 통해서 직접적인 서비스도 제공할 수 있어야하겠다.

② 사회행동 참여
사회행동은 사회복��의 목적달성을 위하여 행하는 합법적이고 조직적인 여론 환기왿� 정치적 활동으로서의 입법조치 및 사회운동의 과정을 말한다. 사회행동기능은 전국적인 수준에서 또는 지역사회 차원에서 공히 강조되어야할 것인데 현재 협의회는 이 기능에 대해서는 거의 아무런 활동도 보여주지 않고 있다. 지역사회복��가 주민의 상호부조활동에만 그치지 않고 공적 복지수준을 향상시키려면 사회행동기능이 필수적이다. 사회행동을 일으키는 방법으로서는 자원동원, 무관심의 극복, 개인과 집단 및 태도변화에 의한 관심의 개발 등을 들 수 있다. 결국 지역사회복��의 발전을 위한 정책건의, 입법조치 등을 위한 압력단체로서의 기능을 수행하기 위해 사회행동을 해야 한다.

③ 사회복��에 대한 홍보․출판활동 강화
지역주민에게 사회복��에 대한 의식을 고취하기 위해 적극적인 홍보활동을 해야 한다. 사회복��에 관한 사회의식의 고취는 시민들에 의한 인적․물적 자원과 바로 연결이 되기 때문에 지역사회의 복지 기관을 개방하고 그 지역에 맞는 다양한 프로그램을 마련하여 시민들이 적극 참여할 수 있는 방법을 모색하여야 한다. 이들 지역주민들로부터 동의를 얻었을 때 그 활동이 올바르게 인식되는 것이지 동의를 얻지 못하면 오히려 조직존립의 위기를 가져오게 된다.
- 홍보활동의 강화가 요구되는 이유
• 일반 국민 및 지역주민의 협의회에 대한 인지도가 낮다.
• 사회복��=저소득층이라는 단순한 구조를 타파해야한다.
• 복지사업에 대한 올바른 인식이 안 되어있다.
• 출판 및 간행물의 다양화왿� 질의 향상은 회원조직과 관심 있는 일반시민들과 회원들에 게 후원 및 회원의무에 상응하여 양질의 정보왿� 혜택이 주어진다는 인식을 제고함에 크게 기여할 것이다.