교육훈련

Ⅰ. 서론

현대사회에 있어서 행정은 복잡 다양한 문제들을 신속히 해결하고 사회의 안정을 도모하는 사회의 관리자적 역할을 수행하고 있다. 또한 동시에 국가 및 사회의 발전을 촉구하는 매개자이기도 한다. 이러한 행정에서 가장 중요한 요인은 인적자원, 즉 공무원의 능력발전 및 그 활용이 중요하다고 생각되어 진다. 또한 사회적 제 욕구가 점증하고 행정 수요가 증가하고 있는 나라에서는 공무원에게 국가발전을 위한 선도적 역할을 기대한다. 그래서 여러 가지 발전 지향적이고 미래지향적인 자질이 요구되어지고 있는 것이다.
공무원의 능력발전이란 공무원의 직무수행능력을 유지·향상시키고 발전적 가치관이나 태도를 확립시키는 것을 의미한다. 본고에서는 급변하고 있는 행정환경에 대응하기 위한 이러한 공무원의 능력발전을 위해 활용되는 제도에 대해 전반적으로 알아보겠다.

Ⅱ. 교육훈련의 이론적 고찰

1. 교육훈련의 의의

1) 교육훈련의 개념
조직의 목표는 구성원이 담당하고 있는 수많은 직무가 성공적으로 이루어질 때 비로소 달성된다. 성공적인 직무수행은 이를 담당한 사람이 직무수행에 필요한 능력과 태도를 갖추고 있을 때 가능하다. 즉 직무가 요구하는 것과 사람이 공급하는 것이 균형을 이루었을 때이다. 이 균형이 깨졌을 때에는 무엇인가 인사관리적 처방이 필요하다. 우선 직무수행에 필요한 자격(지식, 기술, 태도, 가치관 등)보다 사람이 공급할 수 있는 능력이 클 때에는 더 도전적인 직무가 되도록 만들어 주거나 그러한 직무로 옮겨 주어야 한다. 즉, 직무설계왿� 인사이동의 방법이다. 그런데 직무의 요구능력이 사람의 공급능력보다 클 때에는 사람의 능력을 키워야 한다. 바로 교육훈련이 필요한 경우이다. (그림I-1 참조)
직무수행에 요구되는 능력, 태도, 가치관의 변화는 계선조직 내에서 동료의 조언, 상관의 업무지도왿� 같은 일상적이고 비공식적인 방법으로 이루어질 수 있다. 일상 직무수행과정에서 이러한 학습효과(learning effect)는 당장 직면한 문제를 해결하는데 더 효과적일 수 있다. 그러나 이는 단편적인 변화이며 직무 수행능력의 근원적 변화를 가져오는 것은 아니다. 보다 체계적이며 계획된 교육 프로그램을 통한 변화가 필요한 것이다.