[외국인 이주노동자]외국인노동자(이주노동자)의 개념, 외국인노동자(이주노동자) 유입 실태, 임금문제왿� 노동시간, 고용허가제, 외국인노동자(이주노동자) 피해 사례, 외국인노동자(이주노동자) 문제 해결 방안

우리나라는 60년대 경제개발 계획을 수립하는 과정에서 외화를 벌어들이기 위해 80년대까지 노동자수출국이었다. 그러나 90년대 들어서면서 제조업 서비스업 일부의 노동공급 부족으로 노동자수입국으로 전환하였다. 정부는 실제 외국인 이주노동자들의 현장의 취업추세왿� 달리 합법적 취업인 산업연수생(초기엔 기술연수생)에만 초점을 맞추고 있었다. 1991.11 법무부 장관 훈령에 의한 `외국인 산업기술연수사증 발급 등에 관한 업무지침`과 1992. 5 상공부장관이 추천하는 중소기업에 대한 기술연수생만이 관리의 대상이었다.
그러나 10년전 외국인 불법취업자신고에 접수된 노동자는 6만1천여명이었는데 합법적 연수생은 1만명에도 미치지 못했다. 당시 중국교포가 2만2천여명(36%)으로 가장 많은 수를 차지했다. 그러나 이제는 정확한 통계조차 없는 상황에서 끊임없는 외국인 이주노동자들은 국내로 들어오고 있다. 일반적으로 부르는 외국인 노동자(foreign workers)는 정확하게 이주노동자(immigrant workers)이다. 이주노동은 국제적인 노동력 이동을 말한다. 인류역사에서 보면 고대사회에서 제국주의시대까지 노동력의 이동은 강제적이었다.
남북미대륙의 아프리카 흑인노예가 대표적이다. 이는 전쟁 또는 식민지 확보를 통한 저임금 또는 무상노동력의 무제한 공급을 의미한다. 이에 반해 현재는 자신의 경제적 목적에 의한 자발적 이동이다. 물론 제3세계 빈곤한 국가들은 제국주의 침략에 따른 자국의 부가 선진제국에 이전됨으로써 국제적인 부의 재분배 또는 소득 때문에 이주노동이 강제되는 측면도 있다.
여하튼 이주노동은 소득 수준이 낮은 나라에서 높은 나라도, 선진구미제국과 중동 중심에서 요즈음은 일본을 비롯한 성장하는 아시아로 이동한다. 물론 역사적으로 보면 식민지관계에 있었던 나라사이의 이주가 일반적이다. 우리나라는 미국, 일본, 중국, 서독 등으로 이주해 온 역사에서 조직적이고 집단적으로는 석유가격 상승으로 중동건설 붐이 일자 80년대 중반까지 대규모 건설 노동자들이 중도에 파견되기도 했다.
그러나 이제는 우리국민들 마음속에 오래된 기억으로 남아있고 이주노동자 문제가 당면한 이슈가 되고 있다. 이제는 단순한 경제문제만이 아니라 정치, 사회, 외교문제가지 확대되고 있다. 이제 외국인 이주노동자는 단순히 단속의 대상을 넘어서고 있다. 그 수에 있어서도 경제활동인구의 2%를 넘고 있을 뿐만 아니라 중소제조업이나 서비스유통업 등에서 한국경제에서 엄연히 자기역할을 하는 존재로 자리잡고 있다 단순히