재가노��복��시설

Ⅱ. 본론

1. 재가노��복지의 개념
노인복지란 노인문제를 예방하고 해결하기 위한 체계적, 조직적 노력이라고 정의되는데(이혜원, 1996) 이러한 노인복지사업은 크게 시설보호(out-home service)왿� 지역사회보호(community care)로 대별된다. 시설보호는 보호대상 노인을 입소시켜 급식, 치료, 기타 편의를 제공하는 시설의 보호서비스를 말하며, 대표적인 시설이 노인요양원(nursing home)이다. 지역사회보호(community care)는 세부적으로는 재가노��보호서비스왿� 지역사회서비스의 두 종류로 나누어진다. 전자는 대상노인의 가정에서 행해지는 서비스로 가정을 방문하여 이루어지는 가정간호왿� 가정봉사원 서비스 등이 여기에 해당된다. 후자는 재가노��을 대상으로 지역사회내에서 일시적으로 보호하는 서비스로 대상노인에게 낮 동안의 보호를 제공하는 주간보호왿� 일정기간의 보호를 제공하는 단기보호가 해당된다. 따라서 재가노��복지서비스란 좁게는 재가노��보호서비스만을 한정하나 넓게는 지역사회서비스까지 포함한 것으로 시설보호의 상대적인 개념으로 해석되어지기도 한다.
협의적 개념으로는 지역사회에 거주하고 있는 노인의 집을 방문하여 노후생활에 필요한 서비스를 노인이나 부양자에게 직접 제공하는 가정방문서비스를 의미한다.
광의적 개념으로는 시설이 아닌 가정에서 생활하는 노인을 위한 제반의 복지서비스라고 할 수 있는 소득보장, 주거보장, 의료보장(의료비 지급과 진료 및 간호, 보호 포함) 및 사회서비스 보장까지 모두 포함하고 있다.

2. 재가노��복지의 의의
우리나라 노인복지법에서는 재가노��복지사업을 가정에 살고 있는 노인을 대상으로 이들이 필요로 하는 제반보호 및 복지서비스를 제공하는 것으로 정의하고, 크게 가정봉사원 파견사업 ,주간보호, 단기보호 등의 서비스로 구분하고 있다(보건복지부, 1998).
최근 들어 선진국의 경우 전통적으로 강조되어오던 시설보호에서 재가노��복지서비스 중심으로 대전환을 하고 있는 것이 일반적인 추세인데 이러한 경향은 다음과 같은 사회적 배경과 관련이 있다.
첫째, 고령인구의 증가왿� 가정의 노인부양기능의 약화이다.
둘째, 시설보호서비스의 한계왿� 대인서비스에 대한 욕구 증가이다.
셋째, 사회통합과 정상화의 강조이다.
넷째, 국가 재정의 부담을 최소화하기 위한 자구책이었다.
우리나라의 경우에도 이러한 경향은 마찬가지이다. 현재 노인인구가 계속 증가하고 있으며 평균수명, 부양지수, 노령화지수 등이 높아지고 있다. 또한 가족의 노인부양기능이 약화되고 있을 뿐 아니라 전체 노인들 중 단독가구의 비율이 증가하고 있지만, 극히 제한된 복지예산으로는 이를 감당하기 어려운 상황이다. 또한 노인들의 절대다수가 가정에서 살고 있으며 많은 노인들이 양로, 요양시설에 대한 부정적인 태도를 가지고 있어 재가복��서비스에 대한 욕구가 상대적으로 높다.