우리나라의 스포츠���럽사업과 일본의 종합형 지역스포츠���럽 비교를 통한 향후 발전방향

1. 서론
스포츠 활동은 사람이 태어나서 죽을 때까지 신체적, 정신적 건강을 지키기 위한 필수적인 수단으로써 남녀노소를 불문한 건전한 스포츠 활동은 국민후생과 복지향상에 큰 영향을 미친다. 이렇듯 일국의 스포츠 정책은 국민의 건강 및 삶의 질 제고를 위한 관점에서 볼 때 상당히 중요하고 의미 있게 이루어져야 한다.
현재 우리나라는 급속한 저출산과 고령화, 의료비왿� 비만인의 증가, 심각한 청소년 문제 등의 상황에 직면하고 있다. 이를 해결하기 위해 스포츠 정책은 어떠한 방향으로 나아가야 하는가? 이왿� 유사한 처지에 놓여 있던 선진국들은 일찍이 지역을 중심으로 조직화되어 있는 스포츠���럽을 통해서 이러한 문제점들을 해결하고자 스포츠���럽과 관련된 시책을 복지정책 차원에서 수립하여 전개해 왔다. 선진국형 체육활동 시스템인 스포츠���럽이란 체육관․운동장․체육공원 등 공공체육시설을 거점으로, 청소년․노인 등 다양한 세대가 참여하여 자율성․자생력을 갖고 회원제로 운영되는 비영리 스포츠 활동 자치조직을 말한다.
반면, 우리나라는 스포츠 선진국과는 구조적으로 다른 스포츠 체계의 틀 속에서 그 정책이 마련되었다. 결국 우리나라의 스포츠 정책은 학껓체육, 생활체육, 엘리트체육이 각각 단절되어 서로 유기적으로 통합하지 못한 채 역할을 제대로 수행하지 못하는 지경에 이르렀다. 이에 문화괿�광부는 “국민체육진흥5개년계획”을 수립하고 다양한 사업을 통해 스포츠���럽의 체계적인 육성을 정책화하여 추진하고 있고 단절된 스포츠 체계를 보다 유기적이고 효과적으로 연계하고 우리 지역사회가 안고 있는 다양한 문제점들을 해결하는 데 기여할 수 있는 대안으로서 스포츠���럽 시범사업을 전개하고 있다.
이제 우리나라도 스포츠���럽의 정착을 위해 노력할 시기이다. 이에 가까운 나라 일본과의 스포츠���럽 운영체계왿� 우리나라의 운영체계를 면밀히 비교함으로써 우리나라 스포츠���럽 제도정착에 시사점을 제공하고자 한다. 일본은 독일의 스포츠���럽시스템을 도입하여 최근에 종합형 지역스포츠���럽 시범사업을 추진하고 있는 국가로서 우리나라의 스포츠���럽 사업의 추진방향 설정에 도움을 줄 수 있을 것으로 판단된다.