역대 정부의 붿�정부패 척결정책

Ⅰ. 개요
지금까지 행정개혁은 쉬지 않고 달려왔다. 효율성이나 부패방지 등을 위하여 노력했고, 아직도 그 끝을 쉽게 짐작할 수 없는 것이 사실이다. 이 중 우리는 부패방지에 대한 지금까지 한국 정부의 노력과 또 현실은 어떠하고 앞으로 어떻게 나아가야 할지에 대해 이야기해 보고자 한다. 부패문제의 척결은 한국정부가 수립된 이승만 정부부터 노무현 대통령 당선자에 이르는 50여 년간 국가의 주된 화두이었다. 모든 역대정부들이 출범할 때마다 이구동성으로 부패의 척결을 공언했건만 한국사회에서 부패가 척결되었다는 징후는 어디에서도 발견 할 수 없다. 역대정부들이 추진해 왔던 부패방지정책의 저효율성에 대한 학계의 진단과 그에 따른 평가의 내용들이 다양하기는 하지만 이들의 진단과 평가에서는 공통점이 있다. 그 공통점이란 한국의 부패방지정책이 정통성을 결여한 권위주의적 정부들에 의해서 인치 중심의 사후적 통제에 치중해 왔다는 측면과, 정책의 실행가능성을 담보할 수 있는 제도나 수단들이 미비했다는 것이다. 또 정경 유착적인 부패의 일차적 제공자인 정치집단에 대한 개혁은 단행하지 않고 관료집단이나 권한이 없는 시민사회만을 부패방지정책의 대상으로 간주해 온 까닭에 저효율을 초래했던 것이다. 우선 이승만 정부의 부패방지정책은 권위주의적 통치행태의 정당화왿� 한국전쟁으로 인한 민간의 기회주의의 심화왿� 남북한의 극대치로 그 목표는 희석되었고, 그에 따른 정책결과도 거의 미미한 수준으로 그치고 말았다. 이승만 정부의 권력형 부패는 부정비리에 따른 과실의 대부분을 집권당이라는 조직체왿� 그들에게 유착한 기업가들에게만 안겨주었을 뿐, 공직자 개인들에게 배분된 것은 아니라는 점에서 이후 정부부패왿�는 차이가 있다. 박정희 정부도 그 태성적인 한계인 정권의 정통성 취약과 정부 주도적 발전전략으로 인해 부패방지정책의 결과는 부패의 대형화․구조화․제도화만을 초래하였을 뿐이다. 또 붿�패공무원을 조사하기 위한 특별수사반을 설치해 이것이 습관적으로 진행됨에 따라 부패정책에 대하여 신뢰의 둔화를 초래하는 계기가 되고 말았다.