영국과 미국의 짿�역사회복짿� 발달 과정

1. 영국에서의 짿�역사회복짿� 발달 과정

근대 짿�역사회복짿�의 효시로

- 19세기 말엽 시작된 자선조직협회왿� 세��먼트 운동을 지적한다.
- 둘 다 영국에서 시작된 것이다.

당시 영국은 산업화의 선두 주자로 세계적인 경쟁력을 자랑하고 있었지만, 국내적으로 점증하는 계급 갈등과 빈곤 및 주거 환경 약화 등의 도시 문제로 심한 몸살을 앓고 있었다. 이런 상황을 반영하듯, 사회주의 사랑이 들불처럼 번지고 노동운동 급진주의 성향을 띠게 되었다.
자선조직협회왿� 세��먼트 운동은 이왿� 같은 동향에 대한 사회 주류 일각의 구체적인 대응이었다. 이들은 사상적 배경은 자유주의, 프로테스탄스 윤리, 사회진화론, 낭만주의 등이 뒤섞인 것이었으나, 빈곤을 개인의 책임으로 보는 시각만은 대체로 공유하고 있었다.

1) 자선조직협회
최초의 COS는 1869년에 당대의 유명한 낭만주의 예술가였던 러스킨의 주도로 만들어졌다.
러스킨은 런던 COS의 부회장을 맡았을 뿐만 아니라 재정적 지원을 아끼지 않았다. 이름이 가리키는 바왿� 같이 COS의 기본 목적은 다양한 자선 단체를 조직화해서 빈민에 대한 체계적이고 효율적인 구호 사업을 펼치는데 있었다. 당신 영국은 ‘자선의 시대’였다 “런던 자선 단체의 총수입이 유럽 여러 나라 정부의 수입을 합친 것보다 많을 정도”였고, 상당수의 중상층 가구가 자기 소득의 10%를 자선 단체에 기부하였다. 그러나 자선 단체의 난립은 필연적으로 오용과 남용의 문제를 초래할 수밖에 없었다. COS의 설립 동기 자체가 이러한 문제왿� 직결되어 있었다. COS가 빈민 구호보다 빈민에 대한 통제에 더 많은 관심을 쏟았다는 비판은 이런 맥락에서 나온 것이다.
COS의 지도자들은 자선의 오용과 남용을 막고 빈민들의 의존문화를 근절하기 위해서는 구호 신청자의 상황을 면밀히 분석할 필요가 있다고 생각하였다. 그래서 개발된 것이 호별 방문과 케이스웨크이다. 호별 방문자들은 구호를 신청한 본인과 가족은 물론 이들의 집주인, 이웃, 고용주까지도 방문하여 이들의 상황을 가능한 한 총체적으로 파악하려고 노력하였다. 또한 호별 방문의 목적에는 방문자들을 역할 모델로 활용하여 빈민들의 삶을 변화시키겠다는 의도가 들어 있었다.