강원랜드

1. 강원랜드 설립배경

1969년 법령제정으로 우리나라에서 내국인의 카��노 출입이 금지된 이후, 정부가 강원도 폐광지역에 내국인의 출입을 허용하는 카��노 설립을 추진하게 된 배경을 이해하기 위해서는 먼저 우리나라 석탄산업의 현황을 이해할 필요가 있다.
우리나라의 석탄산업은 1960년대부터 80년대 중반까지 가정 연료의 90%를 차지하는 주요 에너지원으로 자리 잡아 왔다. 그러나 80년대 후반부터 에너지 소비패턴의 변화왿� 환경오염에 대한 인식 변화로 석탄수요가 급격히 줄어들어 석탄산업은 급격한 사양화의 길로 접어들었다.
1988년도에 347개이던 국내 탄광이 1998년도에는 11개로 줄어들고, 연간 석탄생산량도 2,400만톤에서 430만톤으로 82%나 감소된 것이다. 석탄산업 침체에 가장 큰 피해를 입게 된 것은 우리나라 석탄 생산량의 75%를 차지하던 강원지역 탄광들이다. 강원지역 탄광의 95%가 문을 닫고, 4만여 명의 탄광근로자가 일자리를 잃으면서 지역 전체 인구도 40%이상 감소하여 지역 공동화 현상이 발생하였다. 특히 석탄산업에 의지하던 지역경제는 희생불능의 빈사상태로 빠져들고 말았다.
석탄산업 합리화 정책을 추진하던 정부는 폐광에 따른 후속 조치로 폐광지원, 광해 복구사업 등을 전개하였으나, 지역경제를 되살리기에는 역부족이었다. 지역주민들 또한 핵폐기물 처리시설 유치방안까지 제시하며 회생을 위한 자구노력을 기울였으나, 침체된 지역경기 회복에는 한계가 있음을 절감할 뿐이었다. 이에 따라 정부는 1995년 12월 <<폐광지역개발 지원에 관한 특별법>>을 제정하여 폐광지역 일대를 개발지구로 지정하고, 열악한 대체산업유치 여건을 감안하여 폐광지역 내에 내국인 출입 카��노를 설치키로 한 것이다.

2. 강원랜드의 설립 목적

강원랜드의 카��노사업 목적은 강원도 폐광지역에 카��노 및 휴양지를 개발하여

① 침체된 지역 경제를 회생시키고
②국토의 효율적 이용
③국가관광산업경쟁력을 높이는데 있다.