리더십과 민주주의 & 역대 댿�통령들의 리더십

7장. 리더십과 민주주의
* 1절 문제의 제기

자유민주주의란 우리의 지난 경험이 입증하듯 법적, 제도적 장치만으로는 보장되지 않는다. 정치 발전의 성패를 좌우하는 변수에는 여러 가지가 있다. 그 중의 하나가 인간이라는 변수이다. 인간이 민주주의의 적격자인가 아닌가가 문제의 관건이 된다. 인간 가운데서도 특히 중요한 것은 정치권력을 행사하는 인간들이다. 결국 정치지도자들의 질과 리더십이 중요하다. 즉, 정치지도자의 자질과 역량이 한국정치의 향방을 좌우하는 결정적인 변수이다.

* 2절 리더십의 의미왿� 접근방법

Ⅰ. 리더십의 정의

- 리더십: 국가 최고 통치권자의 지도력을 의미함
(댿�통령중심제 국가를 예로 든다면 댿�통령의 지도력이 이에 해당됨)
권력을 도구로 채택함 그러나 그것은 권력의 합법성과 정당성을 중요시함
- 영도력: 권력의 일방통행을 전제로 하며 권력의 합법성과 정당성 여부를 가리지 않음

잰다(Kenneth F. Janda) : 지도력의 본질은 정당성 있는 권력이다.

- Leadership의 요체 : 동의왿� 설득
- Headship의 요체 : 자의성과 강제력

Ⅱ. 리더십의 접근방법
리더십 연구의 접근 방법에는 특성론, 상황론, 상황작용론(절충론), 체제론 등이 있다.
☺특성론
: 지도자의 특성을 주요 설명 변수로 가정하고 지도자 특유의 또는 모든 지도자가
일반적으로 공유하는 특성 분석을 중시하는 접근 방법이다.
특성론에는 Thomas Carlyle의 영웅론, 막스 베버의 카리스마론, 마키아벨리의 군주론,
공자의 군자론, 소크라테스의 철인 정치론 등이 해당된다.

-지도자 특성론이 내포한 문제점: 1인 전제를 미화하는 논리적 오류를 범하기 쉽다.
보편타당한 일반 이론의 도출이 사실상 불가능하다.