조직이론의 볿�천사

머��말
행정학의 핵심과목인 조직론을 연구하는 것은 당연하다. 이번에 조직이론의 발달과정을 준비하면서 조직에 대한 흥미가 생겼다. 내가 태어나서 지금까지 사회에 속한 것도 다 조직이다. 이러한 조직 속에서 과거왿� 현재, 그리고 미래가 공존하는 조직을 들여다보니 당시 시대상황과도 어울렸다. 이렇듯 조직론을 하나하나 알아가며 과제를 준비할 때 선행되어야 하는 것이 있다. 조직이론을 알아가기 위해선 먼저 조직이 무엇이며 발생원인과 변화 소멸을 보며 시대적 발달순서를 알고 조직이론의 연구목적이 정리되어야 할 것이다. 조직이란 학자들 마다 개념 정의가 다양하다. 이러한 다양한 견해를 정리해보면, 조직은 특정한 공동의 목적 또는 목표를 지니며 일정기간 지속된다. 그리고 두 개 이상의 구성요소 또는 하위단위를 지니고 있으며, 목적 또는 목표달성을 위해 구성요소 또는 하위단위간의 상호작용을 한다. 또한 조직 외부 환경과의 경계를 지니며, 환경과 상호작용한다는 것을 알 수 있다.
조직의 발생원인(생성)을 간략하게 몇 가지 살펴보면 ‘한두 명에 의한 가내수공업의 재화생산에서 대량생산으로 조직화한 것’, ‘인간 혼자서는 특정 목표나 재화를 생산할 수 없을 때 조직이 발생’, ‘개별단위로 행동할 때 발생하는 높은 거래비용을 줄이기 위해 조직이 발생’, 그리고 영리조직과 비영리조직을 통해 볼 수 있다. 이러한 조직이 발생하면서 시대적으로 변화를 하게 되는데 기준(목표) 대 실적(업적)을 조직 내·외에서 비교하여 조직의 변동이 이루어진다. 이러한 조직의 변화를 수동적·능동적으로 나누어 보면 아래 <표1>과 같다.
조직은 환경(상황)의 변화에 적응하지 못했을 경우, 조직 내적으로 동질성을 유지하지 못하거나 융합·조화를 이루지 못할 경우, 조직의 정통성을 인정받지 못할 경우 등에 따라 조직은 소멸을 보이기도 한다. 그러나 한번 만들어진 조직은 조직을 유지하려는 타성으로 잘 소멸되지는 않는다.